加强和规范客运货运寄递行业安全监管工作实施方案

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1、加强和规范客运货运寄递行业安全监管工作实施方案为切实加强客运、货运、寄递行业的安全监管，有效保障和促进社会治安持续稳定，切实做好国庆60周年安保工作，经市政府研究，决定开展整合社会资源，规范客运、货运、寄递行业安全监管专项工作，特制定本实施方案。一、指导思想在市委、市府的统一领导下，努力为新中国成立60周年创造稳定的社会政治环境、安全的社会治安环境，保障和促进社会治安大局持续稳定为目标，巩固和完善行业安全监管机制为主线，通过整合社会各界力量，增加科技装备投入，建立和完善各项安全监管机制，强化安全监管举措，全面落实各行业管理部门、从业单位、从业人员责任，严格控制枪支弹药、管制刀具、易燃

2、易爆等危险物品、违禁品在客运、货运、寄递行业中的流通，最大限度地保障公共安全，最大限度地消除治安隐患。二、工作目标（一）确保安检设备的到位、完善；（二）规范和完善日常监管、检查制度；（三）明确和落实行业业主责任；（四）增强行业从业人员安全意识；（五）有效解决突出治安问题和薄弱环节，基本消除行业安全隐患，明显提升发现、控制、打击非法携带、托运和运输爆炸物品、枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品、剧毒化学品的能力；（六）有效遏制发生涉枪涉爆等违法犯罪活动。三、行业范围加强以下三大行业的安全监管：（一）公路客运行业（包括出租车行业）；（二）公路货运行业（包括快运、托运行业）；（三）邮件寄递行业

3、（包括速递、快递行业）。四、组织领导为确保客运、货运、寄递行业安全监管工作顺利开展，市政府成立由市委常委、常务副市长吕丙为组长，市委常委、公安局长宋国新为副组长，俞雷、薛建明、应国昌、周力军、陈良忠、童春为成员的领导小组。领导小组负责监管工作的指挥、协调、统筹等。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，薛建明同志兼任办公室主任，屠季祥、任灿荣、费军同志任副主任，负责日常工作资料的收集汇总、有关情况的上传下达及对各项工作开展情况的监督检查等工作。设立领导小组办公室联络员，由市公安局治安大队陈强国同志担任，承担各单位在具体工作中的联络任务，联系电话：13858556188。领导小组下设三

4、个工作组：（一）公路客运业工作组，组长由交通局王继平同志担任，副组长由市公安局鹿山派出所黄销秋、安监局孙金明担任，成员从各单位抽调人员组成。（二）公路货运业工作组，组长由交通局吕平涛同志担任，副组长由公安局陈强国、安监局孙金明、工商局赵春松担任，成员从各单位抽调人员组成。（三）寄递业工作组，组长由邮政局童春担任，副组长由市公安局黄幼华、安监局孙金明、工商局赵春松担任，成员从各单位抽调组成。工作组职责：（一）按照本实施方案的要求，积极指导督促各有关部门、行业业主及相关工作人员落实相关安全监管措施；（二）积极开展调研，根据各行业实际情况，建立完善加强安全监管的各项规章制度；（三）及时上报

5、本行业监管工作中发现的问题和困难，特别是一些需要上级统筹协调解决的事宜；（四）根据领导小组的部署，及时开展相关工作。五、工作措施（一）强化公路客运行业安全监管1.配备安全检测仪器。对规模大、客流量大、情况复杂、客车直接进出我市的客运中心和客运西站，要配备固定式X射线安检设备和二支以上手持安检仪，并落实六名以上安检人员；对规模小、客流量少的客运站点，要配备二支以上手持安检仪，落实二名以上安检人员。2.健全旅客进候车室安检工作规范。根据规范管理的需要，建立健全汽车站内部管理规章制度，对进入候车室的旅客行包及随身携带物品，无论大小全部实行“机”检；对于重点可疑旅客，一律用手持安检仪进行安检

6、后才可放行。3.完善行李房直接装车货物的抽检机制。由长运集团公司牵头，制定完善抽检工作机制，明确抽检工作的人员组成、程序、方法和处置措施等。每日抽查检查的货物量要求达到当日发出货物的2%—3%。4.改善汽车站的硬件条件。各汽车站及主管部门要积极主动配合做好此项工作，着眼长远，从便于掌控进出场站的人流、物流的角度出发，统一旅客进出通道，并严格相关制度；改进场站内部行李房布设，尽可能统一进出口。5.建立到站旅客和货物的抽检机制。严防枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒等危险物品、违禁品进入我市是加强客运行业安全监管的主要任务之一。要建立一套比较完备的到站旅客及货物的安检机制，明确职责分工、

7、落实安检人员、配齐相应设备、规范操作规程。（二）强化公路货运业（物流）安全监管1.各行业主管部门要与物流企业各业主签订安全监管责任状。明确各业主对承运货物的合法性负首要责任，告知法律法规规定的相关处罚措施，落实业主和相关从业人员责任，激发业主主动参与安全监管工作的积极性。2.建立货物安全抽检机制。公安、交通等部门要督促各物流企业成立检查小组或设安全员，配备必要的安检器材，建立健全相应的工作制度，并抓好落实。工作组实行分片包干、定期不定期随机检查等工作措施，