我国高新技术产业发展的现状、形势及任务.pdf

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1、高新企业发展状况高技术产业是国民经济的战略性先导产业，是推进经济发展方式转变和产业结构调整的重要力量。《国家“十二五”科学和技术发展规划》（简称科技规划）强调以支撑加快经济发展方式转变为主线，大力增强科技创新能力，并把促进高技术产业发展放在了重要位置，是实现经济社会又好又快发展的客观要求。一、我国高技术产业发展的现状“十一五”期间，我国高技术产业依靠科技创新，成功应对国际金融危机带来的巨大冲击，取得了新成绩，上了新台阶。产业规模位居世界前列。“十一五”期间，我国高技术产业保持快速发展，高技术制造业总产值年均增长17.3%，2010年达到7.62万亿元，居世界第二位；高新技术产品出口达

2、到4924亿美元，是2005年的2.3倍，居世界第一位。信息技术服务、数字内容服务、电子商务、研发设计服务等高技术服务业快速发展，信息、生物等高技术广泛应用与渗透，为促进经济发展方式转变和产业结构调整作出了重要贡献。产业结构进一步优化。高技术服务业、生物、新能源、新材料、航空航天等一批新兴产业蓬勃发展。信息产业“一枝独秀”的局面逐步得到改变，占高技术产业的比例由2005年的80%调整到2010年的69%。一批高技术产业基地初具规模，93家国家高技术产业基地、83个国家高新技术产业开发区、127个国家级经济技术开发区、58个国家科技兴贸创新基地等已成为高技术产业发展的重要增长极。东部地

3、区高技术产业进一步向高端延伸，中西部地区高技术产业规模快速增长。产业空间的合理格局逐步形成。产业技术创新实力明显增强。产业的研发投入稳步提高，2009年达到892亿元，是2005年的2.5倍，年均增长25.2%。产业的发明专利拥有量大幅增长，2009年达到41170件，是2005年的6.2倍，年均增长57.7%。在信息、生物、新能源等领域新建一批国家工程研究中心和国家工程实验室，产业技术创新的物质基础进一步夯实。高速铁路、超级计算机等一批核心关键技术取得重大突破并实现产业化。涌现出华为、联想等一批具有较强创新活力的企业，营业收入过百亿元的高技术企业超过40家，企业的国际竞争力不断增强

4、。产业国际化水平进一步提高。“十一五”期间，高技术产业的国际化步伐不断加快，高新技术产品出口占出口总额的比重由2005年的28.6%提高到2010年的31.2%，我国成为世界重要的高技术产品生产制造基地。随着产业创新能力的不断增强，高技术产业出口开始由简单的加工贸易出口向资本、技术输出和高附加值产品出口转变，在国际分工中的地位日益提升。产业技术开发和标准研制等国际合作向深度和广度发展。但也要看到，我国高技术产业发展仍然存在一些突出问题，主要表现在：产业加工装配比重依然过大，产品附加值偏低，大而不强的局面尚未得到根本改变；企业的整体创新能力依然薄弱，掌握的核心关键技术严重不足；高层次创

5、新型人才比较缺乏，多元化的长效投入机制尚未建立，产业持续发展的动力不足；与高技术产业发展相适应的政策环境尚待进一步改善。二、我国高技术产业发展面临的形势“十二五”时期，国际环境更加复杂多变，我国加快转变经济发展方式和调整产业结构的需求更加迫切，增强科技创新能力、加快高技术产业发展面临新的机遇和挑战。世界科技正进入空前的创新密集时代。目前，在能源、资源、信息、材料、农业和人口健康等关系现代化进程的战略领域，一些重要的科学问题和关键技术正在发生或正在孕育着革命性突破，一场以绿色、健康、智能和可持续为特征的技术革命和产业革命呼之欲出。为抢占未来发展的制高点，主要国家纷纷调整科技和创新战略，

6、加大清洁能源、生物、健康、环保和信息网络等新兴产业的投入力度，采取特殊政策吸引高端人才，全球创新竞争空前激烈。要把握住新科技革命和新产业革命带来的历史机遇，迫切要求我国大幅提升科技创新能力，强化科技发展战略布局，加快培育和发展战略性新兴产业。产业的国际分工与合作进入新阶段。金融危机以来，世界经济增长速度放缓，全球需求结构出现明显变化，围绕资金、技术、人才、市场等的争夺更加激烈，产业转移和跨国技术联盟将成为强化竞争的重要手段，联合开发和协同合作更加普遍。我国高技术产业利用外资水平不断提高，国际合作范围进一步扩大，承接产业转移开始呈现由低端向中高端提升、由沿海向内地延伸、由生产制造向研究

7、开发拓展的重要特征，参与国际重大技术和标准开发的活动明显增加。同时，发达国家以知识产权、技术标准、绿色标准等为主要手段加紧掌握产业发展主导权，主要发展中国家也努力提升国际分工地位，我国高技术产业发展面临双重压力。实现经济社会的可持续发展对高技术产业提出新的更高要求。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是转变经济发展方式和调整产业结构的攻坚时期。面对生产要素成本上升、人民币升值压力加大、资源环境制约日益明显等多重压力，我国迫切需要从根本上改变传