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时间:2020-06-29
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1、.创新安全监督方法提升安全监督水平----大英供电公司安监员垂直管理尝试629300大英供电有限责任公司近几年,随着大英供电公司的不断发展和壮大,安全管理工作朝着制度化、规化、科学化的方向发展,对基层单位的安全管理也由目标管理朝着过程管理的方向转变。在此进程中,作为大英供电公司安全监督体系重要组成部分的安全员,理应发挥出应有的安全监督作用,但原有的安全员管理模式却不同程度制约了该项职能的发挥,无法适应新形势下安全监督工作的需求。为此,大英供电公司进行了基层安全监督体制的探索,对基层单位安监员实行垂直管理,人员、工资由公司安监部统一管理,从根本上解决了以往
2、同体监督不到位的问题,保证了安监员充分发挥其安全监督职能,促进了大英供电公司基层生产一线安全过程管理,创造了公司基层安全监督的新模式。一、深入调查研究,找准症结所在在基层生产班组,安全管理工作点多、面广、线长,实际问题复杂,是安全管理的重心和难点,只有基层安全工作抓好了,才能从根本上抓好安全生产工作。为此,大英供电安全监察部门,多次深入基层生产班组,对安全员工作中存在的问题进行调查研究,了解具体情况,发现基层..安全监督工作出现末端“梗阻”的现象,处于“三级”安全网和“安全监督体系”最末端的安全员受到薪酬体制、考核模式等各种原因束缚,难以有效开展安全监督
3、,存在以下五个突出问题:(一)体系不清,界线不明。生产班组的安全员既要负责基层单位的日常安全管理,又要负责安全监督工作的开展和效果评估,身兼集裁判员和运动员于一体,安全保证体系和安全监督体系职能不明,造成工作中无所适从,往往顾此失彼,安全监督效能大打折扣。(二)职责不清,管理混淆。大英供电公司下属7个供电所,1个生产运行所,1个检修试验所,共9个生产班组,其中7个班组设有专职安全员,2个为兼职安全员(即由运检班长兼任)。生产单位给安全员安排了许多具体事务性工作,如兼职驾驶员、营销大用户、安全资料管理、安全工器具管理等,造成安全员很难有足够的精力和心力研究
4、安全工作,去深入班组和现场加强安全监督,从而不能很好地行使安全监督职能,难以及时掌握班组的安全状况,更谈不上为所在单位的安全管理提出指导性意见和建议。(三)多方受肘,不敢大胆监督。基层安全员受所在单位负责人任命和考核,其收入与所在单位“大盘子”挂钩,安全员出于利益考虑,或者受制于所在单位负责人的行政干预,对安全工作中存在的问题往往是“部解决”或“大事化小,小事化了”,由于缺发逗硬的监督,没有敢叫真的人,基层单位安全工作不排除存在走形式的现象。..(四)组织力量薄弱,个人单兵作战。基层安全员人事关系隶属所在单位,其安全监督工作的开展取决于直接领导的支持。在
5、基层工作中,安全员直接面对工作班成员,监督与被监督的“猫鼠游戏”,使安全员实际是处于一种孤立的状态,而基层单位负责人在任务与进度出现矛盾时,不可避免会打“擦边球”,此时,安全员的处境可想而知。(五)安全员队伍整体业务技能不高。在原有体制下,安全员由基层单位负责人在本单位围选拔任命,安全员责任重大,但岗级比班组长还低,对优秀的安全管理人员难有吸引力,同时由于其岗位的特殊性和实际的分散性,日常难以开展有针对性的培训,故造成基层单位安全员队伍业务素质参差不齐,总体水平不高。二、创新模式建立安监员垂直管理新机制针对基层安全员工作任务繁琐、不能专一的履行安全监督工
6、作等突出问题,大英供电公司明确了“创新安全监督方法提升安全监督水平”的工作思路,创新安全管理,切实加强公司系统安全监督工作,充分发挥基层单位安全员的安全监督作用,全面推动安全监督工作。(一)建立职责清晰,界限明确的管理体系。..大英供电公司安全监察部多次召开会议,专题研究当前安全监督工作中存在的具体问题,革新思路,创新方法,制定出台了《大英供电有限责任公司基层单位安全监督员管理办法》。安全员由公司安监部直管,更名为基层安监员,安监部的编制由5人扩大至13人,调整后为:主任1人,副主任1人,线路安全监督专责、变电安全监督专责、信息管理专责各1人,基层安监员
7、8人。安监员常驻基层单位,由安监部统一管理和考核,直接对主任负责,代表公司安监部对派驻单位实施安全监督。工作中,安全监督体系和安全保证体系从上至下完全分离,实现安全工作“凡事有人监督”。公开竞聘、择优录取。在2011年3月,由大英供电公司安监部全面负责,在全司围开展安监员公开竞聘,其岗级与班组长一致,通过层层选拔,共有8名同志被录用。随后,安监部对这8名同志进行了岗前培训和考核,正式派驻到各基层单位,履行安全监督职责。为方便工作开展,公司为安监员统一配置了录音笔、照相机和电脑等办公设备。(二)全面落实安全监督责任实现安全管理的过程监督。从重视结果转变为重
8、视过程,基层安监员工作围进一步扩大。强化对基层班组贯彻落实公司规程制度、上级安全
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