02工程项目前期策划和勘察设计管理

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1、第2章工程项目前期策划和勘察设计管理第一节工程项目前期策划概述1.工程项目策划基本概念工程项目策划是指通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设工程的决策和实施，或决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目的建设的决策和实施增值。建设项目策划包括：建设项目系统构思策划、建设项目管理策划和建设项目建成以后的运营策划。前期策划过程是：“无中生有”的过程，业主方、策划方、政府部门及外部专家和资源思想碰撞的过程。旨在为项目建设的决策和实施增值有建设意图项目决策阶段项目立项项目实施阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准

2、备阶段保修期项目正式动用项目使用阶段项目拆除开发管理(DM)物业管理(FM)项目管理(PM)项目决策阶段指有建设意图到项目批准，正式立项为止。这个阶段的主要任务就是工程项目的前期策划。工程项目建设阶段项目决策阶段项目实施阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段项目决策阶段编制项目建议书编制可行性研究报告编制设计任务书初步设计技术设计施工图设计施工竣工验收动用开始保修期结束TIME项目构思策划：是在项目决策阶段所进行的总体策划，主要是项目的构思，进行项目的定义和的定位，全面构思一个待建工程项目。项目定义项目定位项目的系统构建其它return项目构思构思选

3、择D情况分析及问题定义提出目标因素和目标系统设计项目定义项目审查D项目建议书可行性研究D项目任务书反馈环境和情况调查图2-1项目前期策划过程2.项目前期策划的重要作用1）项目前期策划是为了确立项目方向。2）影响全局。工程项目必须符合上层系统的需要，解决上层系统存在的问题。如果上马一个项目，其结果不能解决上层系统的问题，或不能为上层系统所接受，便会成为上层系统的包袱。建设项目决策项目建议书可行性研究批准立项技术分析经济分析?项目构思建设项目实施立项设计任务书设计施工管理准备与科学论证经济准备与科学论证技术准备与科学论证组织准备与科学论证?第二节工程项目的构思工程项

4、目的构思是一种概念性策划，它是在企业的系统目标的指向下，从现实和经验中得出项目策划的前提和基础，在此基础上形成项目的大致策划轮廓，对这些策划的轮廓进行论证和选择才形成项目的构思。工程项目构思的起因可能有：1．通过市场研究发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域。2．上层系统运行存在问题或困难。3．上层战略或计划的分解，如国家、地区、城市的发展计划。4．项目业务，如建筑承包公司的项目。5．通过生产要素的合理组合，产生项目机会。项目构思的选择项目构思是对项目机会的捕捉。人们对项目机会必须有敏锐的感觉。项目的构思是丰富多彩的，有时甚至是“异想天开”的，必须作选择：淘汰那

5、些明显不现实或没有实用价值的构思；由于资源的限制，即使是有一定可实现性和实用价值的构思，也不可能都转化成项目，必须在许多项目机会中优选。充分发挥“构思－环境－能力”之间的平衡例如：某地区的两个大城市之间直线相距约250公里，中间有四个大中城市相连。该地区是我国经济最发达的地区之一。19XX年以前，连接两地的公路的路基路面较差，多为三级和四级公路。该地区交通流量大大超过公路网的承受能力，交通阻塞，事故频繁。考虑到当地的交通条件，该地区的社会和经济发展状况，拟建一条沟通这六大城市的高速公路。某房地产开发公司进行房地产开发，对南京市的各类型房产进行研究，包括主要房地产类型

6、，及不同房产市场的价格区间，市场的供需状况，房产类型的主要客户群及发展趋势作出判断后，作出开发别墅的战略决策。第三节工程项目的目标设计1、目标管理方法（MBO－managementbyobjectives）建筑工程项目管理采用目标管理方法：(1)在项目实施前就必须确定明确的目标，精心论证，详细设计、优化和计划。－－目标刚性(2)项目先设立总目标，再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标。(3)将项目目标落实到责任人，将目标管理同职能管理高度地结合起来，建立由上而下，由整体到分部的目标控制体系，并加强对责任人进行业绩评价。(4)将项目目标落实到项目的各阶段，保证

7、项目在全生命期中目标、组织、过程、责任体系的连续性和整体性。2.目标因素的来源目标因素通常由如下几方面决定：(1)问题的定义，即各个问题的解决程度，即为目标因素。项目产品的市场占有额；拟解决多少人口的居住问题，高速公路所要达到的行车速度等；(2)有些边界条件的限制也形成项目的目标因素，如资源限制，法律的制约、项目相关者（如周边组织）的要求等。(3)许多目标因素是由最高层设置的，上层战略目标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。问题的定义项目的边界条件高层设置项目的常见目标因素3.目标系统结构项目目标系统至少有如下三个层次：1.系统目标，通常有，功能目标、技术目标