树立持续安全管理理念

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1、树立持续安全管理理念全面提升机场安全管理水平主要内容安全·持续安全的概念怎样做到持续安全09年总局安全工作指导思想及任务指标机场安全管理现状分析09年机场安全管理思路一、安全·持续安全的概念什么是安全?安全是一种状态,即通过持续的危险识别和风险管理过程,将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。安全·持续安全的概念什么是持续安全?1.传统的安全管理理念安全具有周期性:不安全治理=>安全=>不安全=>再治理=>再安全安全·持续安全的概念什么是持续安全?2.持续安全理念的涵义安全是可控的安全管理是有规律可循的安全是相对的,不是绝对的安

2、全·持续安全的概念什么是持续安全?一个重要的概念:偶然性指事物发展变化中可能出现也可能不出现,可以这样发生也可以那样发生的情况。偶然性和事物发展过程的本质没有直接关系,但它的后面常常隐藏着必然性。科学的任务就是要透过复杂的偶然现象来揭露事物发展的客观规律,即必然性。安全·持续安全的概念什么是持续安全?3.持续安全是可以做到的李家祥局长解读持续安全理念的几点看法持续安全理念具有科学内涵持续安全理念的提出具有合理性持续安全理念体现了一种进取精神持续安全理念符合科学发展观的要求二、怎样做到持续安全？具体讲：搞好“四个体系”建设坚持“五项原则”二、怎样做到持续

3、安全？（一）要以“四个体系建设作为安全管理的基本思路理念体系队伍体系法规体系责任体系体系：若干有关事物或某些意识互相联系而构成的一个整体。二、怎样做到持续安全？理念体系系统安全观念过程安全观念全员安全观念统筹安全观念队伍体系飞行队伍保障队伍安保队伍监管队伍法规体系国家法律行政法规行业规章企业规定责任体系企业主体责任政府部门的安全监管责任安全领导责任员工的安全岗位责任二、怎样做到持续安全？（二）民航安全管理的指导原则周总理在1957年10月5日对民航工作的批示：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”民航安全工作指导原则：“安全第一，预防为主，综合治

4、理”二、怎样做到持续安全？什么是原则？是人们说话办事所依据的法则，是观察问题、处理问题的准则。什么是民航安全工作的指导原则？是对民航系统安全活动的基本要求和组织实施安全工作的基本准则。是人们在长期的安全活动实践中，经过认识、实践、再认识的过程抽象和总结出来的，是安全活动规律和客观要求的反映。正确确定和贯彻安全工作指导原则，对于提高工作质量保证行业安全，促进民航业的快速发展具有重要意义。二、怎样做到持续安全？民航安全管理的指导原则应包含的主要内容注重质量的原则以预防为主的原则全员全程管理的原则依靠科技的原则严守章法的原则二、怎样做到持续安全？1.注重质量

5、的原则质量和基础是统一的，质量是基础的先决条件，基础依赖于质量来巩固，没有很高的工作质量，安全工作就不可能有坚实的基础。员工质量骨干队伍质量设备设施质量二、怎样做到持续安全？员工质量思想素质：责任心敬业精神团队精神等技术素质：精湛的技能正常工作能应对不正常情况能处置作风素质：工作认真扎实执行规定坚决一丝不苟身心素质（身体素质和心理素质）：能适应工作岗位上的高强度工作，心理品质稳定二、怎样做到持续安全？骨干队伍质量骨干队伍质量决定着员工队伍的质量骨干队伍质量是安全活动过程中各项制度落实的保证骨干队伍质量是提高安全水平的需要二、怎样做到持续安全？骨干队伍需

6、要什么样的素质？责任心强，很强的敬业精神作风深入、扎实工作勤奋，认真合作，配合意识强丰富的知识二、怎样做到持续安全？骨干队伍需要什么样的能力？把握方向能力能够用上级的决策精神统一员工的思想和行动团结协调能力能够把内部人员抓起来，并能解决工作中出现的矛盾和问题作决策能力能够集中集体的智慧，创造性工作，完成好各项工作任务严守纪律的能力能以身作则带领部属执行各项规定二、怎样做到持续安全？设备设施的运行质量这是一个物质基础从采购、使用、维修等几个阶段都要注重它的质量，几个环节缺一不可。二、怎样做到持续安全？2.以预防为主的原则预防为主，就是要把主要的工作精力和

7、工作着眼点放在预先防范上，通过各种途径采取各种措施，及时发现，确实搞清，迅速纠正各种不利于安全工作的偏向，清除可能导致问题发生的种种隐患，使安全工作持续发展。实践证明：不安全问题总是从最薄弱的地方突破，这个薄弱点有主客观两方面的条件，都有一个问题不断发生，不断积累的过程，最终发生重大的问题。有人说：“事故征候与事故一样提示了事故的隐患，只是没有造成伤亡和损失，开展对事故征候和不安全事件的研究是十分有效的预防事故的方法，是真正的事故的预防活动。”二、怎样做到持续安全？怎样坚持预防为主的原则？增强安全预防意识定期不定期的进行风险评估针对风险要素，重大任务、

8、活动等情况进行必要的管理加强安全检查、督查力度二、怎样做到持续安全？3.全员全程管理的原则安全