2011安全工程师《安全生产事故案例分析》讲义（5）.doc

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1、011安全工程师《安全生产事故案例分析》讲义（5）四）演练实施的基本过程　　由于应急演练是由许多机构和组织共同参与的一系列行为和活动，因此，应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务，建立应急演练策划小组（或领导小组）是成功组织开展应急演练工作的关键。策划小组应由多种专业人员组成，包括来自消防、公安、医疗急救、应急管理、市政、学校、气象部门的人员，以及新闻媒体、企业、交通运输单位的代表等；必要时，军队、核事故应急组织或机构也可派出人员参加策划小组。为确保演练的成功，参演人员不得参加策划小组，更不能参与演练方案的设计。　　综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个

2、阶段。　　四、演练结果的评价　　应急演练结束后应对演练的效果做出评价，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时有效性的影响程度，将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。　　1.不足项　　不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。演练过程中发现的问题确定为不足项时，策划小组负责人应对该不足项进行详细说明，并给出应采取的纠正措施和完成时限。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配，应急资源，警报、通

3、报方法与程序，通讯，事态评估，公众教育与公共信息，保护措施，应急人员安全和紧急医疗服务等。　　2.整改项　　整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。在以下两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在2个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。　　3.改进项　　改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它不会对人员安全与健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正

4、。　案例14物料提升机坠落事故　　某公司热轧薄板厂的2号加热炉工程由某钢铁设计院设计，某冶金建设集团公司中标为工程的总承包方。冶金建设集团公司又将该工程中烟囱的施工（该烟囱为钢筋混凝土结构，高度110m）分包给其下属的第八建筑公司施工，工地总人数约180人，施工人员主要来自南方某县劳务公司，工程由某监理公司进行监理。　　施工中由第八建筑公司项目部编制了烟囱施工方案，方案中使用的物料提升机为井字架，作为解决烟囱上下料的运输工具，提升机选用了摩擦式卷扬机为动力。第八建筑公司项目部在搭设前未编制专项施工方案，由施工人员凭经验搭设钢管井架，搭设后未按规范要求设置安全防护装置。另外，考虑

5、人员上下，虽设置了钢直梯，但既没按规定设置护圈，也没有设合理的休息平台，施工中作业人员为了节省时间基本上乘坐井架吊篮上下。以上情况建设单位、监理单位以及施工单位在检查中都已发现，对吊篮载人一事没有予以制止，对井架无安全防护装置、直梯无护圈及休息平台的设置等问题也没有提出解决办法。　　当烟囱施工高度达106m时，烟囱顶部有13名工人完成绑扎钢筋和支模板作业后等待验收，这其间有5人乘吊篮下去，第八建筑公司的一名质检员又乘吊篮上到烟囱顶部准备进行验收检查。此时地面的卷扬机司机以为还要等待一段时间，所以拉上制动器后便离机去找人。后因天下雨，烟囱顶部的9人准备下到地面，于是全部乘上吊篮。

6、由于人员过多，质量超过卷扬机制动器的制动力，而吊篮又没安装停靠装置，吊篮开始下滑，又因无断绳保护装置，致使吊篮无任何保护直落地面，地面也没按规定装设缓冲装置，过大的冲击及振动造成7人死亡，2人重伤。　　单项选择题　　1．使用物料提升机提升应做到（A）。　　A．严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下　　B．在有人员乘吊篮上下时必须由专业司机操作　　C．未经技术人员许可，一般不允许乘吊篮上下　　D．严禁人员攀登、穿越提升机架体，但可以乘吊篮上下　　2．上述案例事故的性质为（C）。　　A．机械事故　　B．意外事故　　C．责任事故　　D．多人事故　　多项选择题　　1．《龙门架及井架物

7、料提升机安全技术规范》中对提升机的制造作出的规定是（A、B、C、D）。　　A．提出设计方案　　B．有图样　　C．有计算书　　D．有质量保证措施　　E．经专家论证　　2．提升机应具有的安全防护装置有（A、B、C、D、E）。　　A．安全停靠装置或断绳保护装置　　B．楼层口停靠栏杆、上料口防护棚　　C．吊篮安全门　　D．上极限限位器　　E．紧急断电开关　　3．提升机的日常检查由作业司机在班前进行。在确认提升机正常后，方可投入作业。检查内容包括（B、C、E）。　　A．金属结构有无开焊、锈蚀、永久变形