中国近几年抑制房地产的相关政策分析

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1、中国近几年抑制房地产的相关政策分析【摘要】中国人自古有着安土重迁的思想，土地、房地产一直都是中国人追求的财富。近几年中国房价远超过人均年收入的6倍，人民不堪重负，因此中国政府实施一系列调控政策来抑制房价，虽取得一些进步，但仍存在诸多问题。【关键字】房地产抑制政策一、房价调控成为公共政策问题所谓公共政策，指的是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。公共政策的特质是问题取向，影响深远的公共问题的客观存在是公共政策理论及行动存在的逻辑前提。房价问题既是居民生活水平的问题，更是国民经济发展的问题，是影响深远的公共政策问题。房地产是指

2、土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。房地产由于其自己的特点即位置的固定性和不可移动性，在经济学上又被称为不动产。可以有三种存在形态：即土地、建筑物、房地合一。在房地产拍卖中，其拍卖标的也可以有三种存在形态，即土地（或土地使用权），建筑物和房地合一状态下的物质实体及其权益。1）按照房屋的使用功能可以分成下列几类：1、居住用途的房屋；2、工业用途的房屋；3、商业用途的房屋；4、文体娱乐设施；5、政府和公用设施；6、多功能建筑（综合楼宇,又叫城市综合体）。因此抑制房价牵扯到民生问题、经济稳定、商业发展、政治建设、文化建设，住房问题的解决将直接影响各个

3、领域的稳定协调发展。2）高房价已不单纯是一个经济问题，而是政治问题、社会问题。如今中国经济蓬勃发展，人民在生活质量大步提高的基础上纷纷要求购买上等房屋，因此房地产产业也迅速膨胀。而越来越高的房价已经令大部分人民难以承受，因为房价过高也出现越来越多的社会问题，如家庭和谐问题、道德沦丧问题、民工荒问题、治安管理问题、社会公平问题等等，已经愈发影响到社会治安的稳定性以及人民生活的和谐性了。二、国家抑制房价的原因分析（1）美联储货币宽松，中国物价难以控制，抑制房价，将资本挤到股市、艺术品市场可以抑制统计数据的上升。美国此次采取二次量化宽松政策，将导致过度流动性流向包括中国、巴西等在内

4、的新兴发展中国家。“弱势美元”政策的延续引发一系列连锁反应，美国股市走高，人民币对美元也随即上行。市场人士普遍认为，美国经济放缓可能性的降低，将会令以中国为代表的新兴市场面临更大规模资金流入风险的考验。通货膨胀是一种货币现象，货币发行过多，最后的结果是通货膨胀，这是经济学教科书最基本的理论。当全球流动性泛滥的同时，大量的钱没有进入实体经济而是进入各种资产，股市及楼市，从而先是推高资产的价格，导致资产价格泡沫。11目前的物价上涨，通胀压力加大是多方面原因导致的，是一种非典型性的通胀。其原因有很多，如供需失衡、国际贸易失衡、人民币升值等，而国内投资过热，大量流动性流向楼市股市，流

5、动性过剩更会加快通货膨胀。因此政府通过压低房价，可以调整过高的物价，尽量减少价格失真的情况，从而不会使生产过于盲目发展，以便调整产业结构和经济结构，同时也让居民在生活水平相对下降的时候减少住房压力。（2）人民币已经高估，热钱只等待美国经济复苏进入加息周期后套现涌出。抑制房价可以令热钱不至于过快出逃，打击国际热钱盈利空间。热钱，又称游资，或叫投机性短期资金，热钱的目的在于用尽量少的时间以钱生钱，是只为追求高回报而在市场上迅速流动的短期投机性资金。热钱的目的是纯粹投机盈利，而不是制造就业、商品或服务。由于通胀预期的强化，呆在银行体系的高储蓄纷纷寻找收益来的快、来得大的投资途径。中

6、美贸易之战的升级和通胀问题的严峻增加了市场对人民币升值和加息的预期，再加上人民币国际化的趋势最近日益明显，今后赚了钱换汇的交易成本又会大大下降，所以这一切关于人民币安全投资的收益不断上升的预期都会进一步强化市场。由于这种内外原因纠结在一起就进一步推动了他们大量入场的冲动，这给中国经济造成的负面影响当然不容忽视，通胀问题对一个贫富差距较大的国家而言，很容易会发展到社会和谐问题。其次，热钱流入很容易带来资产泡沫。因为中国大众的财富追求动机较强，因此热钱会浑水摸鱼，乘虚而入。而且，因为通胀形成后，银行资金就会流入高收益高风险的股市和期货市场等，而政府一旦过度干预股市和其他资本市场的

7、健康发展，又会影响到老百姓的家庭财富，从而影响到他们消费的能力和抵御通胀与金融危机冲击的能力。因此，政府需要通过抑制房价来疏导热钱，减少热钱的负面效应。（3）很多国家已经因为高房价、高通胀、贪污"干坏事"造成政治不稳定。自九八年房改后,中国房价由98年到03年实现了一段平稳上涨后,就形成了03年至今的飞速暴涨。与房价暴涨相同的是货币供给，两者并存成为一个不断拉高GDP的最佳组合性“财政政策”。正因此，在房价与通胀始终保持双位数上涨的情况下，一面是房价、通胀、GDP与财政每年都保持着高位增长,一面是高通胀