在全教育专项工程推进会议上讲话.doc

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1、在全省教育专项工程推进会议上的讲话省委高校工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长周荣（2016年8月22日）同志们：早上好！今天我们召开的这次会议，既是一次教育专项工程建设进展情况通报分析会，更是一次工程建设推进会，主要任务是全面掌握通报工程建设的进展情况，客观分析存在的问题，全面安排部署下一阶段工作。共和书记将对四个州市的专项纪律检查情况进行通报，继贤处长将对工程建设进度进行通报，邹平副厅长将对具体工作进行部署安排。希望在座的各位按照会议要求，认真抓好落实。“十二五”是全省各级各类学校办学条件取得显著成就的五年，

2、也是教育专项工程建设工作取得突破性进展的五年。五年来，省教育厅坚持把工程建设作为教育事业发展的主线，积极顺应国家宏观政策形势，加强领导，精心调度，推动了全省新一轮工程建设热潮的形成。全省教育系统按照各级党委、政府的统一部署，团结协作，密切配合，先后实施了包括中小学校舍安全工程、薄弱学校改造、全面改薄等重大项目，仅校安工程就实现投资261.5亿元，“全面改薄”规划投入340亿元，形成了教育系统固定资产投资高速增长的强势，推动了全省教育事业的快速健康发展，同时，也推动了全省教育精准扶贫工作的不断快速深入。这些成绩的取得

3、，是全省各级教育—7—部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果，也是各级各类项目办（工程办）埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表省教育厅向为工程建设付出辛勤劳动和做出贡献的同志们表示衷心的感谢!开会之前，我认真地看了一下各地的工程进展情况，总体感受是“成绩很多，困难不少；资金很多，闲置不少；要求很多，落实很少”。当前，还存在三个主要问题。一是项目落地情况不理想。尽管存在建设资金不能足额落实、建设用地未按时征用等客观问题，但我觉得，如果大家能坚持深入工程建设一线指挥，一线了解项目建设情况，一线解决解决规划、土地、环评等方面

4、的实际困难，那么，有很多客观问题就可以及时解决和避免，就能确保项目建设顺利推进。二是已完工程的软硬件不配套。在很多地方，普遍存在“重硬件、轻软件”的现象。一方面，各种教育教学设备的到位率低，缺口大，音体美设施尤其是软肋，而另一方面，很多农村中小学教育教学设备利用率低，县级、学校未及时对科任教师进行设施设备使用培训，很多教师对钢琴、3D打印机等设施设备还存在“不敢用”、“不会用”的现象，部分设施设备成为摆设，造成了教育资金浪费。三是规划不到位。随着各地经济社会的快速发展，学校布局调整规划面临着许多新形势、新问题，也存

5、在一些缺憾，如我曾经去看过一所位于山区的小学，校安工程投资了400万元，目前已经撤并。如果当地教育部门的规划有前瞻性，就可以避免造成这样的浪费。针对全省教育专项工程进度不够好的实际，下面，我就如何抓好今年及以后的工程建设工作，强调三点意见。一、正视差距，深刻反思，全力以赴扭转工作被动局面—7—从内部通报指标来看，我们的开工率、竣工率等指标都不是很理想，在教育部的通报指标上，我们与其他省市的差距更大，排名靠后。我一直在想，为什么规划了的工程要反复调整？为什么备案了的工程落不了地？为什么落了地的工程开不了工？为什么开工

6、了的工程进度十分缓慢？对这些问题，大家都应该认真地思考。这里面有一些客观原因，但更重要的还是主观因素，更应该引起我们的高度重视。我算了时间账、任务账、进度账，可以说“差距明显、形势逼人、任务繁重、压力巨大”。主要突出表现在三个方面：(一)从工程前期看，主要表现为“迟”。部分工程仍然停留在规划编制、工程可研报批、征地拆迁等前期准备阶段，只有建设内容，没有形象进度，迟迟开不了工，没有达到既定的时限要求。特别是农村学前教育推进工程，怒江州的开工率竟然为0，全面改薄工程的全省开工率为74.56%，保山市（58.08%）、红

7、河州（38.80%）、迪庆州（8.30%)等州市的进度严重滞后，这充分说明很多工程仍处于前期工作的阶段，严重影响了开工建设和工程进度。（二）从建设进度看，主要表现为“慢”。一些工程虽已开工，但每次看都在原地踏步，有些单体工程体量并不大，但建设时间长达2年以上，和正常计划进度相差甚远。分析原因，主要是部分单位本着“脚踩西瓜皮--滑到哪里算哪里”的工作态度，督查不到位，措施不力；遇到一些困难和问题，既不想办法解决，也不及时向当地党委、政府的主要领导和分管领导汇报，不主动作为，没有迅速采取措施加以解决。这些问题，直接造成

8、工程—7—建设进度的严重滞后，导致全省教育专项工程的主要建设指标增速明显放缓。（三）从抓落实看，主要表现为“疲”。随着国家和省不断加大对教育的投入力度，资金量越来越大，工作压力也越来越大。某些同志自认为在一个岗位上干了多年，也有一定成绩，轻车熟路，四平八稳，很多工作布置下去，不想办法、不动真格、不思进取，一谈到问题，只摆客观困难，不找主观原因，为此显出“任职