现代公共决策系统的构成及其相互关系.doc

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1、现代公共决策系统的构成及其相互关系现代公共决策系统由五个子系统构成，分别是：信息子系统，咨询子系统，决断子系统，执行子系统和监控子系统。政策过程及其各项功能活动是由这些子系统共同完成的，这些子系统各有分工、相对独立，又密切配合、协同一致，促使政策大系统的运行得以顺利地展开。信息子系统从环境中获取客观、准确的信息，经分析、整理后及时传递到决策者手中；政策实施后，将政策实施的效果反馈回来。信息子系统为政策过程服务，保证制定出合理的政策并加以有效的执行，以取得预期目标。咨询子系统是公共决策系统的另一个基础部

2、分，它参与决策活动，主要是根据客观实际，综合运用各种分析方法进行政策问题分析、方案设计、政策结果预测和政策评估。决断子系统是政策系统的核心，主导公共政策活动的全过程，享有拍板定案的权力，具有权威性和主导性的特点。执行子系统是政策系统运行的实践环节，其主要职责是将政策方案（理想）转变为政策效果（现实）。监控子系统主要是负责监督政策的制定和实施，以控制政策失误，确保围绕政策目标执行政策，保证政策的权威性和严肃性。它还要灵敏地反映出执行结果与目标之间的差异，并及时向信息系统提供信息，以使决断子系统能及时对政

3、策进行修订、完善或终结。公共决策系统正是由五个子系统相互联系、相互依存、相互作用而构成的一个大的系统。