福州江阴港区壁头作业区疏港路东段海洋环境影响报告书专.doc

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1、福州市江阴港区壁头作业区疏港路东段海洋环境影响报告书专家评审意见2017年6月9日，福州市海洋与渔业局在福州市组织召开了《福州市江阴港区壁头作业区疏港路东段海洋环境影响报告书》（以下简称“报告书”）评审会，出席会议的有福州海事局、中国海监福州市支队、福清市海洋与渔业局、中国海监福清市大队、福清市江阴镇人民政府、福州市江阴工业区开发建设有限公司（建设单位）和浙江环科环境咨询有限公司（报告编制单位）等单位的代表和5位特邀专家（名单附后）共17人。与会代表和专家听取了建设单位关于项目概况的介绍和环评单位关于报告书主要内容的汇报，经质询、讨论和评议，形成如下评审意见：一、工程概

2、况与工程分析1、工程概况福州市江阴港区壁头作业区疏港路东段项目）位于江阴半岛东部片区，江阴港区规划的18#～26#泊位后方，规划港口物流园区内。本项目包括一条主路和两条区间道路，其中：主路为东西走向，长3797m，红线宽81m（含北侧绿化带23m，道路50m，防浪墙及其平台8m）；区间道路1长398m，宽50m；区间道路2长394m，宽50m。工程采用填海造地建设道路，主要建设南侧和东侧护岸工程、道路工程和北侧护坡。项目总投资约29101.85万元，施工期估算18个月。本项目用海类型为“交通运输用海”之“路桥用海”，用海方式为“填海造地”中的“建设填海造地”，拟申请用海

3、面积37.5130公顷，申请用海期限为40年。2、工程分析（1）施工期主要的污染环境影响为：施工产生悬浮物对水环境的影响；工程占海及入海悬沙对生物资源的损害。（2）非污染环境影响为：工程实施后局部海域的流速、流向等水动力条件发生改变；由于水动力边界条件发生改变，导致冲淤环境发生变化；工程所在海域底质生态环境造成破坏。评审组认为，工程概况和工程分析基本清楚。应补充完善如下内容：（1）补充软基处理方案、工程建设土石方工程量及土石方平衡分析、内侧护坡结构及其图件和施工方案等，完善工程分析；（2）补充工程防潮设计标准及与恶劣气候条件下的适宜性评价内容。二、与海洋功能区划及相关规

4、划的符合性分析本工程位于“江阴港口航运区（A2-19）”，工程建设符合《福建省海洋功能区划（2012-2020年）》中用途管制、用海方式和海洋环境保护要求；符合《福建省海洋环境保护规划（2011～2020）》、《福州港总体规划》等。评审组认为，海洋功能区划及相关规划的符合性分析结论基本客观。应补充完善以下内容：（1）补充项目建设与福州港总体规划、福州市江阴工业集中区总体规划的符合性分析；（2）补充项目建设与区域建设用海规划、区域道路路网规划、区域防潮排涝规划的衔接性和协调性分析；（3）补充项目建设生态用海评价内容，完善环境可行性分析。三、评价技术方法和路线、评价范围、评

5、价内容、评价等级、评价标准和主要环境保护目标1、评价范围海洋评价范围是以水文动力环境、海洋生态环境等评价要素评价范围的最大外包络线为界，同时考虑周边地形地貌和敏感目标分布情况，即以工程所在位置为中心，向内至兴化湾底，向外至小日岛，总面积约750平方公里。2、评价内容主要评价内容包括：水质环境、沉积物环境、海洋生态和生物资源环境、地形地貌、水文动力环境和环境风险。3、评价等级海洋环境影响评价等级为：水文动力环境1级、水质环境1级、沉积物环境2级、生态环境1级、海洋地形地貌与冲淤环境1级、环境风险二级。4、评价标准评价海域海水水质执行《海水水质标准》(GB3097-1997

6、)中第四类海水水质标准；沉积物执行《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)第三类标准；海洋生物执行《海洋生物质量标准》（GB18421-2001）中的第三类标准；船舶污染物执行《船舶污染物排放标准》和《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》。5、环境敏感区和主要环境保护目标本项目海域主要环境保护目标为电厂取水口、确权养殖和现状养殖区和陆域村庄。评审组认为，评价技术方法可行、评价范围基本合理，环境保护目标判定基本准确。基本符合《海洋工程环境影响评价技术导则》的要求。应补充以下内容：（1）根据环境功能分区，完善评价标准的选择；（2）完善评价范围及环境敏感和保护目标的界定。

7、四、环境质量现状与评价1、海洋水文动力与冲淤环境现状与评价工程所在海域潮汐特性为正规半日潮，潮流基本沿测区的等深线运动。大、小潮期垂线平均最大流速的变化范围分别为42~92cm/s、16~61cm/s。该海域实测含沙量平均为0.058mg/ml。悬浮物主要以粘土质粉砂为主，表层底质受局部区域的影响，表现出粘土质粉砂和粉砂质粘土为主。评审组认为，海洋水文动力与冲淤环境现状与评价分析基本反映了评价海域的水文动力环境现状特征。应梳理潮流现状分析内容。2、海水水质现状与评价pH、溶解氧、化学需氧量、石油类、砷及重金属（铜、铅、锌、镉）等水质调查因