关于全面提升果洛金融服务水平的建议.doc

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1、关于全面提升果洛金融服务水平的建议近年来，中国农业银行股份有限公司果洛分行认真贯彻落实总、分行及州委、州政府关于支持果洛经济发展的一系列决策部署，坚持县域经济平稳较快发展为己任，不断增强县域金融服务的责任感和紧迫感，进一步加大资源倾斜力度、信贷投入力度和金融创新力度，努力做好县域金融服务工作，全面提升县域金融服务能力和水平，为促进全州经济又好又快发展作岀了积极的贡献。2012年，果洛分行在贷款增长持续保持全州各家银行第一和系统内三农板块第二、增幅持续高于全州同业平均水平的同时,县域信贷投放实现了迅猛的增长。年末，全辖6县支行贷款余

2、额达到亿元，存贷比比上年提高个百分点；其中新增存贷比达到％，同比提高个百分点，实现了当年县域信贷投放量、存贷比的大幅提升。但就省内金融服务三农优秀单位相比还有较大差距，如：信用体系建设、金融产品研发创新、推进保险、融资业务发展方面步伐缓慢。金融服务地方经济迫切需要地方政府的大力支持，从政策的落实到打造优良金融环境与之密不可分。现针对以上问题提出几点建议：一、推进信用体系建设，完善担保与中介服务（一）推进信用体系建设。广泛开展诚信宣传，积极推进信用企业、信用村、信用乡镇和信用社区创建活动。进一步完善信用数据库，建立信息发布、信用信息

3、查询共享等制度。实现银行、法院、工商、税务、公安、海关、质监、公用事业等部门和单位的信用信息互通共享、联动监管。构建坚实的金融征信体系，重点落实工商、税务、房产登记、法院等部门和单位的信息采集。健全企业征信评价、披露制度，组建由银监局、金融机构、工商、税务等相关部门组成的信用协会，做实做好金融信用「重合同守信用”评价认定工作/三农”类贷款由财政划拨专项担保资金进行担保，加大信用乡、信用镇、信用县的信贷投放力度。健全信用奖惩机制,对守信企业,在主体准入、年检、招投标、融资等方面给予便利；对违法失信机构、个人建立曝光制度，实施重点监控

4、。（二）引入多渠道担保机制。一是利用财政信用担保资金组建成立多方监管的担保机构，结合财政无息借款扶持小微企业。二是积极引入第三方担保机构，并激励担保机构积极从事担保业务。鼓励担保机构采取联合方式向贷款银行提供保证担保，解决重点企业大额融资问题。（三）规范发展中介服务机构。一是加大第三方中介服务机构的引入。鼓励中介机构联合重组、归类合并、发展壮大。二是宣传推动引入企业供应链金融第三方流程管理机构。加大信贷项目的预警能力及抗风险能力，保证金融支持地方经济发展的健康可持续开展。二、推进金融创新，提升金融服务水平（一）建立政、银重点项目交

5、流研讨机制，推动金融资源整合，联手促进企业做强做大。积极推动银行之间联动合作，切实为骨干企业和重大项目搞好信贷服务。对市场需求旺、成长性好的项目，积极提供项目贷款和配套流动资金贷款为主体的综合融资服务。对规模大、影响深、具备发展潜质的企业，银行通过财务顾问、战略合作等方式，为企业提供咨询、方案设计和财务管理等贴身服务。（二）为地区民生工程、基础设施建设提供金融保障。—是充分利用“三江源”生态开发的政策优势，在相关项目领域因势利导、因地制宜的推动金融机构开展惠农助业贷款发放，广泛宣传“惠农通”工程的惠农助农优势。与各级政府部门通力协

6、作，加大“惠农通”网点推荐、考评，加快流动性金融服务网点的设立进程，达到金融服务入乡镇，银行搬至家门口。二是在地区小水电、医院、机场、公路等基础设施建设中，广开融资渠道，测重当地金融机构的广泛参与，落实基础设施建设融资招标机制，不指定、不偏重,公平竞争。（三）进一步推动域内金融机构服务质量考评公布机制，在网点建设上从软硬两个方面进行评比，并定期组织举办金融业技能、礼仪、产品设计竞赛活动。充分利用社情民意加强金融机构的监督，推动地区金融机构提高服务质量。三、加大支持力度，营造金融机构百家争鸣的竞争氛围。（-）对域内金融机构，应在办公

7、选址、人员招聘、业务拓展等方面给予倾斜，优先安排金融业用地计划。（二）对在域内的银行分支机构，根据其服务当地经济的贡献程度，提供相应的财政性存款业务支持。（三）对域内服务''三农”的中小金融机构，给予政策扶持和优惠。维护金融债权，确保平安运营。坚决维护金融债权。坚决遏制、依法打击逃废债和保险索赔诈骗案。对涉嫌骗贷、骗保等危害金融秩序的犯罪线索，司法机关要优先受理、优先立案、及时查处，加大打击力度，努力减少经济损失。（二）积极支持银行做好不良贷款处置工作。在金融机构处置不良资产、核销不良贷款、贷款重组以及取得抵债土地、房产过户、岀售

8、过程中，税务、工商、国土、规划、房管、行政管理等部门要简化程序，优先办理。免收地方金融机构在以资抵贷、抵贷资产接受和变现资产过户、登记、抵押等事项过程中所发生的房屋所有权登记费、房产交易手续费、机动车辆检测费和过户交易费。