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时间:2017-12-20
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1、论索赔在工程结算中应用 摘要:本文就工程结算与合同索赔问题做出论述,并就发生原因及索赔管理进行了阐述。工程项目的建设过程实质上就是一系列合同的签订和履行过程。这就需要我们做好工程的结算与索赔工作。关键词:工程结算;工程索赔;管理中图分类号:TU198文献标识码:A引言工程结算是建筑工程中一项重要的工作,工程索赔是工程结算的延伸部分,本文就如何合理有效的进行工程索赔,可以有效降低承包方的经济损失,有效提高承包企业的经济效益做出论述,仅供参考。1.索赔的概念及分类索赔是指在工程承包合同履行中,合同当事人由于另一方未履行合同所规定的义务而致
2、使本方遭受损失时,要求对方给予赔偿或补偿的权利。通常情况下,索赔是指承包商在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。1.1工程索赔的主要原因 1.1.1业主违约10没有按合同规定提供设计资料、图纸,未及时下达指令、答复请示,使工程延期;没按合同规定的日期交付施工现场、道路,提供水电;应由业主提供的材料和设备未能及时提供,使工程不能及时开工造成工程中断;未按合同规定按时支付工程款;业主要求承包商完成合同规定以外的义务或工作。1.1.2合同文件缺陷 由于工程项目建设的复杂
3、性和施工工期以及自然环境、气候、周期长等因素的限制,加上合同中用词严密性不强、文件之间的相互矛盾等,都有可能使双方在签订施工合同时不能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响,从而引起工程索赔。 1.1.3地质气候条件引起的索赔工程施工中实际出现的地质条件比招标文件提供的差,需要进行强夯、换土、打桩等处理而增加造价,以及实际施工环境气候恶劣,高温、寒冷,风、雨、沙尘大等需要采取特殊施工,或是由于不可抗力导致工程延期而增加造价,发生工程索赔。1.1.4社会政治、政策变化引起的索赔工程施工过程中,由于政府发布的物价、定额、取费、税费
4、变化上涨增加工程造价。社会动乱、政治危机、政权异变影响工程正常持续进行、停工、延期等导致承包商利益损失,发生工程索赔。1.2工程索赔的处理原则101.2.1索赔必须以合同为依据遇到索赔事件时,工程师必须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性,以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。1.2.2最小原则承包商一旦意识到发生索赔,就应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧,以将损失费用控制在最低限度。如果没有及时采取适当措施而导致损失扩大,承包商无权就扩大的损失费用提出索赔要求。1.2.3及时、合理地处理索赔索赔发生
5、后,必须依据合同准则及时地对索赔进行处理,尽量将单项索赔在执行过程中陆续加以解决。1.2.4力争友好解决,防止对立情绪。索赔争端是难免的,问题是如何化解,如果遇到争端不能理智协商讨论问题,将使一些本来可以解决的问题悬而不决,不利于工程的顺利进行。 1.3工程索赔的控制 1.3.1建设工程勘察阶段的控制10工程建设项目有其固定性、一次性和单件性、明确的目标性、可分解性,因此工程建设项目大多是依附于土地的,对地下资料的勘探至关重要,勘探基础资料的准确,直接影响到设计计算数据,影响选址、选型、地基处理等,进而影响工程造价,
6、因此勘察阶段主要依据设计要求提出勘察任务书,在大型工程、新开发地区的工程通常采取以勘察、设计单位联合承包的方式。1.3.2设计阶段的控制设计变更引起费用增加,是承包方提出索赔的重要理由,而引起设计变更是由多方面原因造成的,有发包方主动提出、承包方合理化建议、实际情况变化、设计缺陷等因素,其中设计缺陷是指因设计单位本身原因造成设计不合理,需修改造成工程造价增加。对此,采取在合同中约定部分设计费用,需待工程竣工后全额支付,由审图公司对施工图进行审核,如审核后降低费用超过一定比例,则对设计单位进行索赔,对审图单位进行奖励。1.3.3招投标阶段
7、的控制10现场不明障碍物、地下管线、现场实际土方标高与图纸差异等,常常是承包方提出索赔的理由,对可能被索赔的项目进行充分预计后,分别在不同的章节中予以预防。针对地下管线、不明障碍物等,在投标须知中明确要求承包方详细踏勘现场,对周边的道路、管线、绿化、建筑物等进行了解,发包方提供的管线图等图纸仅供参考,承包方有义务自行进一步了解,针对工程量清单中工程数量与实际施工的差异,一种是采取按固定单价合同,不作调整,另一种是工程数量变更达一定比例后,按工程程序审核单价。二种方法各有侧重,最好的方法是在施工图的基础上,尽量做到工程量清单中工程数量的准
8、确,针对合同文本、招标文件中的合同文本为今后签订合同的基础,为避免因合同文件缺陷被索赔,首先将合同文本交由相应的法律人士审核,对明显与《合同法》不相符的内容进行修改,对明显欠公平的条款进行修改,由有经验的工
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