森林经营方案编制实施方案-县级.doc

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1、森林经营方案编制第一节编案原则按照可持续经营要求，实行森林生态系统经营管理，科学培育、积极保护与合理利用森林资源相结合；森林经营方案与区域社会经济发展规划、林业中长期发展规划等宏观规划相协调；实行森林多目标经营、多资源利用，提高森林经营综合效益，维护区域森林牛态系统健康稳定；科学配置森林资源，优化林业生产工艺，规范经营管理措施，提高林业生产效率。第二节编案依据1、《森林法》、《野生动物保护法》等相关法律法规；2、国家和区域性社会经济发展规划、林业中长期发展规划，以及国家与区域森林经营规划、有关工程建设项目的规划设计等；3、编案前2年内完成的森林资源规划设计调查、分类

2、区划调查成果，或虽在两年以上但按《森林资源档案建立与更新技术规程》要求更新的森林资源数据；4、近期生物多样性、森林景观、水土保持、土壤、立地、林业有害生物、林火等专项调查成果；5、区域社会、经济和环境影响评估等资料；6、相关的国家、行业与地方标准，以及林业数表、造价与核算指标等。第三节技术标准中华人民共和国行业标准《简明森林经营方案编制技术规程》中华人民共和国行业标准《森林经营方案编制技术规程》国家林业局关于印发《森林经营方案编制与实施纲要》四川省森林经营方案编制技术细则四川省森林经营方案编制耳实施纲要（试行）第四节森林经营方案编制1补充调查1.1森林资源补充调查本

3、次编案使用本次森林资源二类调查成果，不再进行森林资源补充调查。1.2非木资源调查经济林调查：重点补充调查近年來的结实率、产量、成熟期、品质、规格、保鲜与加工贮藏技术、市场需求、当地加工能力等。薪炭林调查：重点补充调查主要薪炭树种的生物量、燃烧值、纤维结构、生长量、萌芽能力、适应性，以及当地对薪炭林资源的需求量、需求结构、需求时段等。种质资源调査：重点补充调查主要优良树种的数量、分布，以及近年来的结实状况、种子质量、销售或利用状况。林下资源调查：重点调查经理期内有开发利用价值的药用、食用、工业用等林下生物资源，包括：资源种类、分布、数量、培育和利用状况、市场需求、经济

4、价值、开发条件等。景观资源调査:重点调查经理期内有开发利用价值的森林景观、林区景点的分布、范围、开发条件、保护状况及当地森林游憩的市场需求、利用方式、配套条件等。“三剩资源”调查：“三剩资源”（采伐剩余物、加工剩余物与废弃木材）的数量、收集率、现有利用程度和开发利用方向。1.3生态状况调查生物多样性调查重点调查具有全国、区域保护价值或当地特有的植被、野生植物及原生地、野生动物及栖息地的范围、数量、分布状况、生长状况、保护条件、干扰因素、受威胁程度等。水与湿地资源1、不同森林汇水区的面积、水量与水质变化；2、饮用水源地位置、而积、植被状况、保护状况等;3、经营区域内的

5、湿地类型、面积、分布、保护状况、受威胁因素与状况、开发利用程度等。水土流失与地质灾害调査1、补充调查经营区域水土流失的成因、面积、程度、分布状况、植被状况，以及前期生态治理成效;2、补充调查经营区域塌方、泥石流、滑坡等山洪地质灾害的成因、分布点、程度，以及前期治理成效。1.4森林经营管理调查经营条件调查重点调查和了解经营区域或经营影响区域的自然、社会与经济条件，包括：降水、气温、气彖灾害；土地资源与利用现状；人口、劳动力情况；木材与林产品加工业发展与产业结构；税收等。经营情况调查■■■重点调查和了解编案单位在上经理期的造林更新、抚育间伐、林分改造和森林采伐等森林经营

6、活动的技术、措施、任务完成情况和效果；森林旅游、生物多样性保护、林区多资源利用等多冃标经营效果；林产品与加工产品种类、产量、产值、生产成本、税费和市场销售情况；以及林业生产建设投资情况等。森林保护调查重点调查和了解经营区域或周边影响区域近年来林火、林业有害生物、野牛动物役源疫病等发生、发展状况；成灾原因，受灾面积、分布与程度；灾害治理措施与成效；森林保护能力等。经营需求调査调查和了解国家、区域经济社会发展和生态环境保护对编案区域森林经营的要求，对林产品和森林公益性服务功能的要求，以及相关利益者的经营、就业等要求。经营能力调査调查编案单位的职工队伍状况，包括数量、技能

7、和文化素质状况；调查了解与森林经营、保护和利用等有关的生产性基础设施与设备的数量、质量、分布和使用情况等。数表准备广泛收集或编制经营规划设计需要的林业基础数表和森林经营数表，包括：1、立地类型表、立地指数表或其他立地质量评价表；2、材积表（原条、原木、立木）、生长率表、材种出材率表（林分、原木）；3、林分生长过程表（林分收获表）；4、造林类型设计表、森林经营类型设计表、森林经营措施类型设计表。2森林培育2.1造林方式与措施造林规划与技术措施设计方式：1）人工造林，用于发展用材林、经济林、牛物质能源林，以及需要采取人工措施建设的生态公益林等，按照GB/T15776