船员培训与发证国际标准最新发展述要.pdf

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1、航海教育研究2014．2船员I8illI与发证国际标准最新发展遵要王西召，林奕慧。鲍君忠(大连海事大学航海学院，辽宁大连116026)摘要：回顾STCW公约马尼拉修正案关于船员培训与发证的新要求，总结近几次国际海事组织船员培训与值班分委会有关船员培训与发证议题的审议情况，分析后马尼拉修正案时期船员培训与发证国际标准的新变化，提出对我国应采取的应对措施。关键词：船员培训与发证国际标准；STCW公约；综述中图分类号：U676．2文献标识码：A文章编号：1006—8724(2014)02～0024—04一国主管机关的可

2、能影响，并提出我国的应对策略。、引言2010年于菲律宾首都马尼拉召开的STCW公二、STCW公约的修订进展约缔约国大会通过了STCW公约和规则的修正案1．极地船舶船员培训与发证标准的制定(简称STCW公约马尼拉修正案)。在船员培训与随着极区水域航运业的发展，近年来已发生数发证标准方面，该修正案主要完善了证书签发和管起海事事故。极区水域地理位置偏远，水文、海洋、理体系，明确了海员健康标准及健康证书的签发要气象、冰河现象独特，在搜救、援助和疏散人员和处求，强化了公司对船员培训与管理的责任，强调了理环境污染问题时会遇到

3、严重的操作和后勤保障电子海图显示与信息系统(ECDIS)等电子设备与困难，所以在极区操作的船舶，船长和高级船员需系统的应用，增加了驾驶台资源管理与机舱资源管要特殊的培训、经验和相关资格。理强制性要求，细化和明晰了液货船船长、高级船关于极地船舶船员培训与发证标准，在审议员和普通船员培训和资格要求，明确了保安培训与STCW公约马尼拉修正案期间就曾审议是否使其发证的标准，新增了高级值班水手与高级值班机工成为强制性规则，但考虑到当时的《极地规则》正的适任要求。在制定中，STw分委会暂时决定将其置于STCW规STCW公约马

4、尼拉修正案在第V章B部分新则的B部分。马尼拉外交大会上通过了关于极地增了几个建议性培训导则，分别是近海供应船船长船舶船员培训事宜的第11号决议，决定一旦《极地和负责航行值班的高级船员的培训和资格的指导、规则》通过，该标准就成为强制性规则。动力定位系统操作人员的培训和资历指导、极地水2012年召开的船舶设计与设备分委会第56次域操作的船舶和船长和高级船员培训指导。这些会议(DE56)完成了关于极地水域操作的船舶的船建议性的标准对相应船舶上的船员或操作人员的员资格的《极地规则》第13章的制定。因船员培训培训具有指导性

5、的意义。与发证标准的制定由STW负责，DE56要求2012马尼拉修正案已于2012年1月1日生效，过年召开的STW43审议如何将《极地规则》的第l3渡期为5年。修正案的通过和实施对我国船员教章和STCW公约和规则的衔接事宜。_4育、培训、发证和值班都会产生较大的影响。目前2013年召开的STW44围绕着极地规则的几个我国政府已经根据修正案的新内容对相关的法规重点问题展开讨论，包括适用范围(水域范围、人员进行了修订，相关的过渡期安排正在落实中¨2j。和船舶种类)和培训层级与内容等事宜。会议决定自马尼拉修正案生效以来

6、，船员培训和值班标将极地船舶船员培训和发证要求纳入STCW公约准(STW)分委会一直在审议关于新的船员培训与第V章，并同意在《极地规则》第13章中明确关于发证标准，其中包括极地船舶船员培训与发证标船员培训与发证要求应符合STCW公约相应章节准、气体燃料动力船船员培训与发证标准等。本文的索引。图1显示了《极地规则》第13章与将对这些新标准的发展情况进行总结，分析其对我STCW公约第V章极地船舶船员培训与发证要求收稿日期：2014—03—13作者简介：王西召(1990一)，男，硕士研究生，主要从事国际海事公约研究。一

7、24—船员培训与发证国际标准最新发展述要的关系。稿)(须经于2014年11月召开的MSC94核准)，预极地规则计该修正案将于2016年生效。修正案将适用于受⑨STCW公约和规则IGF规则约束的船舶上任职的船长、高级船员、普第v章极地船舶船员第l3章船员资格培训和发证要求通船员及其他在船服务的人员。培训分三层：熟悉培训、基本培训和高级培训。其中熟悉培训针对担图1极地规则与STCW公约第V章任船上职务前的所有船员，基本培训针对与气体燃极地船舶船员培训与发证要求的关系料管理、使用及其事故应急相关的所有船员，高级2014

8、年人的因素、培训与值班分委会(前身培训针对船长、轮机部高级船员以及所有与气体燃STW)第1次会议(HTW1)完成了极地规则(草料操作直接相关的其他船员。会议还起草了在气案)第13章的审定，审议了针对在极地水域内操作体动力船上任职的船员培训暂行导则。的船舶上的任职船员(简称极地船舶船员)的培训3．客船船员培训与发证标准的审查和发证要求，决定以公约修正案的形式将上述要求STC