旅游法规(复习资料)

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1、旅游法规1旅游法的概念是广义的，指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。2法律调整的对象不同的部门法有其特定的调整对象，即调整特定的社会关系，旅游法调整：①国家行政管理部门与旅游经营者之间的关系；②国家行政管理部门之间的关系；③国家行政管理部门与旅游者之间的关系；④上下级行政管理部门之间的关系⑤旅游经营者与旅游者之间的关系；⑥旅游经营者相互之间，旅游经营者与相关部门之间的关系等；3旅游立法，是指有立法权的机关通过法定程序制定、修改或废止旅游法律、法规的活动。4立法体制，又称立法权限，指国家机关在制定法律规范过程中权限的划

2、分。(我国立法体制表现为“两级多层次”)5法律解释:指由特定的机关、组织或个人，根据国家的统治意识，法理原则和政策观点，对现行法律或法律条文的含义所做的解释和说明。6、法律解释的种类：有效解释或有权解释无效解释或无权解释7在我国，有法律解释权的主题包括：①最高权力机关的常设机关；②最高司法机关；③最高行政机关；④地方国家机关.8旅游质量监督管理所(略)P169法律关系是指由法律规范所确认和调整的当事人之间的权利和义务关系。包含三个要素：参与法律关系的主体；10旅游法律关系是指被旅游法所确认和调整的、当事人之间在旅游活动中形成的权利

3、和义务关系。旅游法律关系具有如下三个特征：（1）旅游法律关系必须以现存的法律规范为前提；（２）旅游法律关系是以权利和义务为内容的社会关系；（３）旅游法律关系是基于一定的法律事实而形成的社会关系。11同其他法律关系一样，旅游法律关系也是由主体、客体和内容三个基本要素构成的，缺一不可。1）旅游法律关系的主体旅游法律关系的主体是指由旅游法规所确认的、享有一定权利、承担一定义务的当事人或参加者，即在旅游法律关系中享有权利、承担义务的个人或社会组织。我国旅游法律关系的主体主要包括：(1)国家旅游行政管理机关(2)与旅游业密切相关的政府部门(

4、3)旅游企事业单位(4)旅游者(5)进入中国旅游市场的境外旅游组织82）旅游法律关系的客体旅游法律关系的客体是旅游法律关系主体间权利和义务的共同指向对象，可以分为三类，即物、行为和与人身相联系的精神财富。(1)物是指在旅游法律关系中可以作为财产权对象的物品和其他有形物质财富。旅游法律关系中的物主要包括旅游资源、旅游设施和旅游消费品等。(2)行为是指旅游法律关系主体的行为，它可以分为作为和不作为两种情况。(3)和人身相联系的精神财富指的是旅游法律关系中主体所取得的智力成果。比如旅游企业的名称、标志、产品商标以及管理模式等。3）旅游法

5、律关系的内容旅游法律关系的内容是主体享有的权利和承担的义务。权利是指法律对法律关系主体能够作出或不作出一定行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。义务是指法律规定的对法律关系主体必须作出一定行为或不作出一定行为的约束。12抽象行政行为和具体的行政行为二者的区别：1、效果不同2、适用范围不同3、形式不同13法律事实是指由法律规范所确认的足以引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况。一般来说，法律规范本身并不能直接引起法律关系的出现，只有当法律规范的假定情况出现时，才会引起具体的法律关系的产生、变更和消灭。14旅游消费者

6、既有消费者的共性，又有旅游者的个性，如，①弱者地位更加明显；②对满足需求的消费对象有特殊的品质要求；③风险防范成本高、维权难度大。15安全保障权知情权自主选择权公平交易权(略)P59-P6116承担损害赔偿责任主体的确定（略）P6917旅游安全事故概念：是指发生在旅游过程中的，由自然或人为原因引起，造成旅游者人身或财产损失，并由此导致有关当事人相应法律责任的事件。构成事故的3个必要条件：1）事故发生在旅游活动（广义）的过程中；2）自然或人为两方面的原因；3）事故会导致有关当事人的法律责任。事故等级：轻微、一般、重大、特大18旅游出

7、入境证件的种类：护照、签证、旅行证、入出境通行证19出入境证件的办理，出入境检查制度（海关检查卫生检疫检查动植物检疫边防检查）（仅需了解）P87-P8820运输凭证：各类交通运输客票是旅游者搭乘交通运输工具的凭证。运输凭证主要有以下特征：①运输凭证的内容和形式必须符合国家有关法律法规的规定；②运输凭证是承运人和旅客双方客运合同关系的证据。21旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游、入境旅游或者出境旅游的企业法人。其法律特征：①是从事旅游服务的企业法人；②8旅行社是团队旅游服务产品的生产者

8、和销售者，通过履行与旅游者签订的合同实现和完成交易；提供的是安排交通、食宿等旅游服务，并不是服务产品全部要素的直接提供者；③所从事的旅游服务包括招徕组织和接待旅游者，以及接受旅游者委托提供相关服务。22旅行社法的概念：属广义，指调整旅行社业务中各种