《威海市鼓励金融业发展奖励办法》政策解读.doc

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1、《关于加快发展科技保险（担保）的意见》政策解读一、解读提纲培育壮大科技型、创新型企业，对于推动新旧动能转换重大工程、加快打造七大千亿产业集群具有重要意义。为破解该类型企业长期面临的抵押难、融资难、风险高等制约因素，我办探索开展科技保险（担保）试点工作，聚集各类要素，推动聚变创新，更好满足企业发展需求。（一）主要创新点及解决的问题1.构建科技金融合作新框架，促进金融资源聚集整合。设计构建“政银保担”业务合作新框架，整合贷款贴息、保费补贴、担保增信、产业基金、转贷基金以及各类政策工具，将银行、证券、保险及各类地方金融组织服务嫁接到一起，相互取

2、长补短，运用杠杆撬动金融资源向科技型企业聚焦，解决科技型、创新型企业缺乏抵押物、增信成本高以及早期投资风险。2.发展新型科技保险产品，强化企业经营保障。打造保险专营机构，在产业开发、经营服务等方面突出科创企业需求，帮助企业全方位化解经营风险。大力推广首台套、首批次等各类新型险种，发展各类财产险、责任险险种，为科技型企业提供宽范围、深层次保障。3.推动“政策协同”，打破公共服务“信息孤岛”。构建联席会议机制，整合各级各部门资源，以征信服务、项目服务、融资服务、产权服务等为突破口，探索公共服务供给侧改革，在产权抵押、项目评估服务等方面激发新活

3、力。（二）项目实施情况5月30日印发了《关于加快发展科技保险（担保）的意见》，明晰了试点方向和基本框架。8月10日举办了专题培训会，筛选5家保险公司、2家融资担保公司作为试点，有效培育“功能优化、流程优化、效率优化”的科技保险专营机构。截至目前，试点机构为全市297家高新技术企业、109家科技型中小企业提供财产保险、研发责任保险等产品，保额209.26亿元，累计赔付706.1万元。5家保险机构组建了“共保体”，通过保险支持贷款的形式帮助企业融资8155.2万元。为6家企业提供新材料保险4.02亿元，为2家企业投保首台(套）保险1157万元

4、。公共服务部门科技创新、知识产权、征信管理等各类体系资源得到有效嫁接，服务流程进一步优化。（三）在全国或全省范围内的领先优势探索的“以科技保险为纽带的科技与金融结合新框架”在全国具有领先意义。我市在全省率先开展试点工作，打造专业经营机构以及创新金融合作模式走在前列。二、解读途径通过威海市人民政府门户网站发布解读内容。三、解读时间文件印发后立即进行解读。四、解读人市金融办主任张刚