浅谈工程造价管理和存在问题

浅谈工程造价管理和存在问题

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1、浅谈工程造价管理和存在问题  【摘要】本文主要从工程造价管理基本内容、我国工程造价管理工作的现状、目前工程造价管理中存在的问题等方面进行了详细的说明。【关键词】工程;造价;管理中图分类号:E271文献标识码:A前言工程造价是整个工程能否进行施工的标志,也是能否施工的意义。工程造价管理是企业管理中最重要的组成部分,完善工程造价管理就是为良好的工程打下坚实的基础。工程造价管理基本内容1.工程造价的合理确定9一项工程需要合理的定价,投资方需要在工程建设的各个阶段做好严密的预算和应急准备,才能确保工程质量不出问题,才能确保工程能够顺利完成而不延误工期。工程造价

2、的确定要分阶段有计划有目的的进行,一项工程尤其系统的阶段划分,每一个阶段的工程造价都要给出预算,然后依据实际情况进行合理的调整,以确保工程造价合理化,能够保证工程建设的顺利实施。要使得工程造价合理定价,就要把握各方面的影响因素,做好投资估算、预算、就算以及竣工决算。主要内容包括:一是项目决策阶段,根据拟建项目的功能要求和使用要求,做出项目定义,包括项目投资定义。并按照项目规划的要求进行投资估算,将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。二是初步设计阶段,运用设计标准与标准设计、价值工程方法、限额设计方法等,以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标

3、,控制初步设计。三是施工图设计阶段,应以批准的设计概算为控制目标,应用限额设计、价值工程等方法,以设计概算控制施工图实际工作的进行。四是施工准备阶段,以工程设计为依据,结合工程施工的具体情况,编制招标文件,确定标底,选择合同计价方式,确定工程承发包价格。2.工程造价的有效控制9所谓工程造价的有效控制是指在科学、高效原则的指导下,运用科学原理等手段,对建设方案和设计方案进行优化,并在此基础上在建设工程中的各个阶段,采取有效的策略和方法对工程造价进行合理优化,力争取得最好的经济收益和社会效益,同时以保证工程质量为前提。工程造价管理的有效控制有两个原则:一是

4、以设计阶段为重点的建设项目全过程造价控制。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。二是动态地、主动地控制工程造价。一般说来,造价工程师基本任务是在满足建设项目工期和质量目标的前提下,对建设项目的工程造价进行有效的控制。人们把系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将“控制”立足于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,这是主动的、积极的控制方法,因此被称为主动控制。三、我国工程造价管理工作的现状我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。由于

5、国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。随着社会主义市场经济体制的建立,要求我们对项目投资进行预测和控制。近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是先建设、后算帐的结果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。四、目前工程造价管理中存在的问题9工程造价管理的地

6、位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要,但这项工作目前还存在着不容忽视的问题,如何使建设工程能求得一个合理的造价,是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务。从当前建筑市场情况看,工程造价管理主要存在以下几个问题:观念落后,政府过分干预我国的工程造价管理机构存在着多部门、多层次的特点,因此,就出现了造价管理政策多的现状。建筑工程造价总体来说缺乏整体概念和认识,对工程造价的全程没有进行动态分析,没有充分的实施动态管理。有些审计机关扰乱了工程造价管理的正常秩序,存在“以审代结”的现象。因此,在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,政府必须改变

7、落后的观念和思想,各级建设主管部门必须加强对标度和合同价的审查把关。2.造价工程师素质偏低建筑工程是一项专业性较强的工程,所需要的专业技术人员,其必须具有相关的从业资格证。现阶段我国一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,导致不能把工程造价管理和控制的工作做好。在实际工作中,有部分的造价工程人员为了谋取一些私立,把职业道德抛之脑后,中标施工单位无论提出什么不合理的要求,他们都会进行变更设计,从而使得建筑工程造价的准确性和真实性受到了严重的影响。3.施工阶段管理不完善9在工程造价中,设计是一项重要的内容。施工单位制定的工程造价的目标不够明确,并且缺乏科学

8、性和先进性;施工单位在编制工程结算书时要存在很多违规行为,例如,冒算多算、高套定额单价等提供工

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