工程造价控制问题探究.doc

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1、工程造价控制问题探究摘要：本文主要针对工程造价的全过程控制，从投资决策阶段、设计阶段；项目实施阶段三方面进行了详细的阐述。关键词：工程造价；投资决策；设计阶段；项目实施阶段Abstract:Thispapermainlyaimsatthewholeprocesscontrolofengineeringcost,fromtheinvestmentdecisionstage,designstage;threestageofprojectimplementationaredescribedindetai1.

2、Keywords:engineeringcost;investmentdecision;designstage;projectimplementationstage中图分类号:TU723.3刖s在市场经济条件下，如何有效地控制工程造价是工程建设管理中是一个很重要组成部分，然而目前工程造价控制基本上仅仅着眼于预算（标书、标底）及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着很多方面的缺陷。我们应从设计阶段抓起，这一阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在

3、施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。然而，目前在建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。由于工程造价始终贯穿于项目建设的全过程，按阶段可分为：投资决策阶段、设计阶段和实施阶段。要动态、有效地控制好工程造价，就必须在上述三个阶段的每一步都加强控制。1、投资决策阶段工程造价的控制建设项目投资决策阶段主要是提出项目建议书，进行可行性研究，确定投资估算，最终编制设计任务书。在这一阶段，项目的各项技术经济决策，对建设项目工

4、程造价以及项R建成投产后的经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。然而现在普遍存在的现象是，造价控制放在施工阶段，以及投标时强行压标底，导致投标恶性竞争，低标价中标，若施工管理不善,最终导致成本超出了中标价。忽视了项目前期的造价的控制，所以决策阶段我们就应做好以下几个环节，首先最重要的是做好可行性研究，这项工作是整个项目的龙头，做得好的话投资和效益就能够达到的预定的目标。为了在投资决策阶段做到冇效控制工程造价，我认为应做好以下儿方面的工作：1.1推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建

5、到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。1.2实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。1.3加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究，比较同类项日，认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最

6、终确泄技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案。2、设计阶段工程造价的控制在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1・5%-2%,但对工程造价的影响可达75%以上，设计阶段如能以经济效益为屮心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。所以搞好设计阶段的工程造价控制，是有效控制“投资失控”的首要任务。因此，设计质量的好坏对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下，合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段

7、控制好工程造价应着重做好以下几方面的工作。2.1提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位山专家评定小组来评定，按以下几方面评定，例如，功能、适用、美观，造价是否合理的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣，择优确定中选方案。在工程设计方案巧妙构思，精雕细琢，在降低工程造价上要多方比较、经济上多方核算，以提高设计质量，力争在设计阶段这个环节上就要把工程造价控制加以重视。2.2积极推行限额设计所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能耍求的前提下

8、。控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。限额设计在工程造价控制中起着举足轻重的作用，下面举个例了,两个不同的建设单位，&单位是国营单位,b单位是房地产开发商，在同一时间建设两个结构类型基木上差不多的高层住宅，竣工结算后但建安指标相差甚远，经有关人员对这两幢类进行了详细的比较，首先钢筋含量上相差很大,a单位钢筋每平米含量65Kg,b单位每平米含量42Kg,每平米上差23Kg,建筑面积按20000平方米计算，两幢楼相差460T,每T钢