武汉市市级储备粮油管理办法

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1、武汉市市级储备粮油管理办法第一章总则第一条为了加强市级储备粮油管理，保证市级储备粮油数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥市级储备粮油在政府宏观调控中的作用，维护粮油市场稳定，根据《粮食流通管理条例》（国务院第407号令）、参照《中央储备粮管理条例》（国务院第388号令）及省人民政府有关文件规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内从事和参与市级储备粮油经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。第三条本办法所称市级储备粮油，是指市人民政府储备的，用于调节全市粮油供求、稳定粮油市场以及应对重大自然灾害或者突发事件等情况的粮食和食

2、用油。　　本办法所称粮油包括稻谷、大米、小麦和食用豆油、菜油。第四条市人民政府建立由市发展改革、粮食、商务、财政等部门和中国农业发展银行湖北省分行营业部参加的市级储备粮油管理综合协调机制，研究解决市级储备粮油管理的相关问题。第五条市发展改革部门负责组织有关部门制订本市粮食安全和应急保障预案，并视情况提请市人民政府启动预案。第六条市粮食行政管理部门（以下简称市粮食部门）负责市级储备粮油的行政管理工作，对市级储备粮油的数量、质量和储存安全实施监督检查。第七条市商务行政管理部门（以下简称市商务部门）对其管理的本市商业零售周转粮食和省内粮食产区合同粮

3、食等市级储备粮的数量、质量和储存安全实施督促检查。第八条市财政部门负责安排市级储备粮油贷款利息、储备费用等财政补贴，保证及时足额拨付，并对市级储备粮油的有关财务情况实施监督检查。第九条中国农业发展银行湖北省分行营业部（以下简称农发行）按照国家有关规定及时足额安排市级储备粮油所需信贷资金，实行专户管理、专款专用、库贷挂钩、封闭运行，并对所发放贷款实施信贷监管。第十条市粮油储备公司承担市级储备粮油的仓储保管、轮换经营等具体管理工作，并对市级储备粮油的数量、质量和储存安全负责。市粮油储备公司根据本办法制定相应的市级储备粮油业务管理制度，报市粮食部门

4、备案。　　中百集团、武商集团、中商集团承担本市商业零售周转粮食和省内粮食产区合同粮食储备任务，并对所储市级储备粮的数量、质量和储存安全负责。　　市粮食部门委托具有法定资质的粮油食品检验机构，承担市级储备粮油的质量监测、检验工作。第二章计划与收购第十一条市粮食部门会同市财政部门和农发行按照省人民政府下达本市的地方储备粮油储存计划，制订市级储备粮油储备具体实施方案，经市发展改革部门审核和市人民政府批准后，报省人民政府备案。　　省人民政府下达本市的地方储备粮油储存计划今后如有增加，本市以扩大商业储备规模为主。第十二条市级储备粮油由负责储存市级储备粮

5、油的企业根据储备计划组织收购。第十三条收购粮油的质量和卫生指标应当达到国家标准。其中，粮食应当为符合国家标准规定的中等（含）以上标准的新粮，食用油质量应当达到国家标准规定的四级（含）以上标准。第十四条市级储备粮油的收购入库成本为实际购入成本，由市财政部门会同市粮食、商务部门参照市场平均收购价予以核定。　　任何单位和个人不得擅自更改市级储备粮油入库成本。第三章储存第十五条市级储备粮油的承储企业（含市粮油储备公司、中百集团、武商集团、中商集团和其他承储企业，下同），应当具备下列条件：　　（一）仓库容量、仓储条件符合国家、省和市规定的标准和技术规范

6、要求；　　（二）具有与粮油储存功能、仓（罐）型、进出方式、粮油品种、储存周期等相适应的仓储设备；　　（三）具有符合国家标准的市级储备粮油质量等级检测仪器和场所，具备检测市级储备粮油储存期间仓库内温度、水分和害虫密度的条件；　　（四）具有取得粮油保管、检验、防治等资格证书的管理技术人员；　　（五）经营管理和信誉良好，无违法经营记录。第十六条市粮食、商务部门应当根据市级储备粮油的规模和总体布局方案，从具备承储条件的企业中选定承储企业，并征求农发行和市财政部门的意见。第十七条市粮油储备公司、中百集团、武商集团、中商集团应当与其他承储企业签订承储合同

7、，合同中应当载明储存的地址、储备粮油的品种、数量、质量要求、储存期限和安全管理制度，并明确双方的权利、义务和违约责任等事项。第十八条承储企业应当履行下列义务：　　（一）执行国家、省和市规定的市级储备粮油仓储标准和技术规范，遵守市级储备粮油业务管理制度；　　（二）执行市级储备粮油收购、轮换计划，保证入库的粮油达到收购、轮换计划规定的质量等级，符合国家规定的质量标准；　　（三）对承储的储备粮油实行专仓（罐）储存、专人保管、专账记载，确保账账相符、账实相符、质量良好、储存安全；　　（四）建立健全防火、防盗、防洪等安全管理制度，配备必要的安全防护设施

8、；　　（五）严格按照国家规定使用熏蒸剂、防护剂等化学药剂；　　（六）对储存管理状况进行经常性检查，发现问题按照规定及时处理并报告相关管理部门；　　（七）执行粮油流通