浅议新时期基层工会工作面临问题和应对思索

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1、浅议新时期基层工会工作面临问题和应对思索　　【摘要】分析当前基层工会工作面临的问题，提出基层工会组织要做好新时期工会工作的对策。【关键词】新时期，基层工会工作，问题，对策近年来，随着企业改革力度的加大，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化。面对这样的形势，基层工会要想实践好“三个代表”重要思想，树立科学发展观，就必须以十八大精神为指导，清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，以与时俱进的精神状态迎接挑战，这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。那么当前基层工会工作究竟面临哪些问题呢？6一是职工队伍分化为不同群体，

2、使工会工作对象变得复杂。随着企业改革的不断深化，现代企业制度逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，出现了不同利益的职工群体，表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。二是“白领”员工群体。三是普通职工群体。四是打工者群体。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同，自身需求不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同，基层工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化，调整工作重点和工作方法。二是职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高。近年来，随着企业内部不断重组改制，企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势，表现

3、在：一是企业重组改制，精简机构，定编裁员，竞争上岗、减员裁员等就业问题就成为职工关注的头等大事；二是企业劳动争议和突发性事件呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点，并且这种劳动争议和突发事件日渐增多。三是职工收入差距的不断拉大，使工会维权工作难度加大。随着企业分配制度的改革，过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破，现在企业实行的是年薪制、岗薪制，同时资本、技术、职称等要素进入分配领域，企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化。四是企业实施重组改制，精减机构，使工会组织受到冲击。在企业

4、机构改革过程中，许多基层工会仍然成为被合并、精减的组织，基层工会干部有的身兼数职。工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作，工会成为党群工作部里的一块应付差事的“牌子”，由此可见，在某种意义上讲工会工作被削弱了。6五是企业快速发展的新形势与传统的工会工作模式和工作方法不相适应。具体表现在：一是思想观念滞后。二是工作方法滞后。三是工作内容滞后。四是作用发挥滞后。五是工会干部队伍素质不高。基层工会组织要做好新时期工会工作，应该认真研究和思考以下五个方面的工作：一要健全完善工会领导组织体系。工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。首先，要建立健全

5、基层工会组织，实现工会组织横到边、竖到底的网络构架。其次，要发挥工会协管干部的职责，积极与各级党组织协商，按照精干高效、德才兼备和“四化”的标准，选拔专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来，为工会提高凝聚力和影响力补充新鲜血液。第三，要注重体现企业工会的优势和特色，发挥工会独立自主地开展工作的自主权利和维护职能；形成任务明确、各司其职、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。二要分析明确工会工作对象。6维护职工合法权益是工会的基本职责，要履行好这一基本职责必须把工作对象搞清楚。一是要认真调查了解不同群体职工的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求，既要关心他们不同

6、的经济利益，又要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性的开展工作。二是要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。要按照兼顾公平、注重效率、相互平等的原则，来协调不同职工群体间的利益关系，帮助企业化解内部矛盾，调动各方面积极性，推动企业发展。三是工会必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。因为这部分职工人数面广，是企业改革成本的主要承担者，为企业的改革和发展做出了许多牺牲。只有把这部分职工的利益维护好，工会的基本职责才能得到充分的体现，发挥应有的作用。三要建立健全工会工作机制。6工会组织应建立完善各

7、种工作机制来确保工会重点工作落到实处。根据当前企业正处于重组改制创新发展的实际，笔者认为应建立五个方面的工作机制。一是民主管理机制。就是要根据企业的实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，根据不同单位的具体情况，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。同时要加强对集体合同的履约监督，依法追究违约责任。三是调查研究机制。就是要