赴辽宁本溪市学习考察报告.doc

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1、赴辽宁本溪市学习考察报告为认真学习借鉴辽宁本溪市抓发展的成功经验，我县组成了以县委书记、政法委书记李新元同志为团长的考察团，于8月5日至8月25日，对辽宁本溪市进行了为期20天的学习考察。通过这次学习考察，不仅进一步拓宽了视野，增长了才干，还看到了差距、启迪了思维，一致感到不虚此行、受益匪浅。下面，将学习考察的有关情况报告如下：一、辽宁本溪市抓发展的基本经验我们考察的辽宁本溪市，是辽宁省实施“沈本一体化”和“五点一线沿海经济带”战略的重要结点城市。改革开放以来特别是近年来，这本溪市呈现出快速崛起之势，他

2、们推动科学发展的大气魄、好思路、硬措施很值得我们学习借鉴，通过一路考察和思考，我们感到本溪市的主要经验体现在以下几个方面：（一）区域合作意识强，经济联盟趋势明显。随着世界经济一体化进程的加快，国内各区域之间的战略合作也呈现方兴未艾之势，可谓是区域有划分、发展无边界，增长有极限、合作无穷期。本溪市把自身放到全省、全国甚至全球发展的大格局中去定位，依托毗邻省会沈阳的优势，积极主动融入沈本一体化发展大格局，在距沈阳只有30公里的石桥子经济开发区，建设了20平方公里的“中国药都”，并加速建设了20平方公里的钢铁

3、深加工产业园区和20平方公里的水洞国际旅游度假区，下活了区域经济发展的“一盘棋”。（二）城市建设气魄大，现代文化品位十足。本溪市有超前高水准的发展规划，这些规划都是聘请同济大学等知名院校和专家统一设计论证的，都建设了现代化的城市规划沙盘，城市道路宽阔、建筑精美、环境优雅、气势非凡。本溪市过去环境污染非常严重,20世纪80年代被联合国环境组织称为“卫星上看不到的城市”，近年来投资数十亿元重点建设“三都五城”，即“钢都”、“药都”、“5枫叶之都”，“国家森林城市”、“国家旅游城市”、“国家园林城市”、“国家

4、卫生城市”、“国家环保模范城市”，他们把枫树确定为市树，把天女木兰确定为市花，在市区及周边大搞城市绿化，森林覆盖率将近80%，已拥有宽10公里、长20公里环抱全市的环城生态风景林带，以及总面积达201平方公里的环城森林公园，在本溪所到之处，周围都是高大茂密的森林，几乎看不到裸露的山体和空地，真正实现重工业城市基本没有工业污染。（三）园区建设标准高，综合实力不断增强。工业园区是一个城市经济发展的有效载体，其发展的速度、膨胀的规模决定了这个城市经济的总体实力。本溪市的园区建设标准高、体制新、后劲足，非常值得

5、我们学习。本溪市的沈溪新城核心区规划面积100平方公里，规划占地375平方公里、人口规模140万，他们致力于打造医药之城、创新之城、生态之城、健康之城，正在建设“一城、三园、三中心”，即沈溪新城，生物医药产业园、国际医疗器械产业园、健康服务产业园，行政商务中心、科技教育中心和健康宜居中心。沈溪新城管委会实行“档案封存、竞聘上岗、绩效考评、奖优罚劣”新的运行机制，年终由企业和领导对公职人员进行考评，连续两年排位靠前的，工人进事业编制、事业编制进公务员、公务员提拔重用，排位靠后的第一年亮黄牌、第二年降级降职

6、使用，充分调动了干部职工为企业服务的积极性。（四）招商引资项目多，投资拉动成果显著。经济学家曾表述过一个简单的道理，一个地方要想迅速改变落后面貌有两个至关重要的因素，一个是靠人才，另一个是靠投资。发展靠投资、投资靠项目、项目靠招商，招商引资是实现一个地区经济快速发展和老百姓致富的战略选择。通过参加这次考察，我都被本溪市全力开展招商引资、热火朝天上项目的场面所感染。本溪市去年全年共推进重点项目788个，其中亿元以上项目227个，10亿元以上项目37个。5他们坚持无中生有、空穴来风，有所为、有所不为，整合距

7、离沈阳最近的三个乡镇为沈溪新城，引进国内外知名企业200余家，项目投资总额达500多亿元，积蓄产能千亿元。中国医科大学、美国飞华集团、华夏集团、辽宁好护士集团、吉林修正药业，以及英国牛津大学崔占峰和他的团队等，都先后落户沈溪新城。 （五）县区经济发展加快，农业产业化取得成效。本溪市的桓仁县被省政府命名为酿酒葡萄“一县一业”示范县。永祥绒山羊和张裕葡萄酒项目被省政府确定为投资10亿元以上农产品加工重点项目。县区工业产业集群和服务业集聚区发展定位明晰，两县四区八个工业产业集群入驻企业335户，六个服务业集聚

8、区完成投资74亿元。两县县城和四区新城建设全面推进。全市县区地区生产总值794亿元，财政一般预算收入72.5亿元，分别占全市总量的75.6%和70.8%，成为全市经济增长的重要支撑。工业“五项工程”全面实施。滚动推进了400个工业技改项目。荣获2个中国驰名商标，10个产品成为辽宁名牌，3户企业获得首届市长质量奖。本溪市深入开展“兴农杯”竞赛活动，全市粮食产量30.3万吨，林地经济面积达到435万亩。引进培育超亿元农事龙头企业30户。建成10