江苏沿海三市优势比较和连云港发展策略选择

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1、江苏沿海三市优势比较和连云港发展策略选择　　【摘要】通过对江苏沿海三市自然资源、地理位置、经济发展的总体状况比较优势分析，确立当前连云港市发展的主攻方向、布局重点和优化途径；充分利用地区优势和国家沿海发展政策有机结合，将连云港市培育成新增长点；并着眼于长远发展，建立连云港市科学发展长效机制。【关键词】比较优势；发展战略；连云港一、战略区位差异（一）沿海三市战略区位差异12连云港地处江苏省东北部，位于中国万里海疆中部，南联长三角，北接渤海湾，隔海东临东北亚，西连中西部地区以至中亚，处在沟通东西、连接南北的重要战略枢纽上。连云港是新亚欧大陆桥东桥头堡、作为横贯中国东西的铁路大动脉陇海

2、—兰新铁路的东端起点，连云港是中西部地区运距最短、成本最低的出海口岸，以郑州为西端起点，中西部省区从连云港进出口货物比天津、青岛、日照、上海等港口缩短运距在309至537公里之间。从经济区位来看，连云港位于环渤海湾经济圈和长三角经济圈中间地带、沿海经济带和陇海兰新产业带的结合部，是江苏实施沿东陇海线产业带和沿海开发战略的主要承担者，国内外市场要素合理衔接的战略要点，在江苏乃至全国经济发展中具有重要的战略地位。盐城市地处苏北平原中部，是“京沪东线”的重要节点。从国际层面看，盐城是新亚欧大陆桥的南桥头堡，是亚太（日韩）国际产业转移的重要承接点；从国家层面看，盐城是国家“丌”字型生产力

3、布局的重要节点，是环渤海经济区与长江三角洲城市群对接发展的重要连接点；从长江三角洲地区层面看，盐城是长江三角洲北翼重要的战略支点，是长三角北拓门户和产业梯度转移的先导基地。南通市位于长江入海口北岸，是江苏唯一有江有海的城市，东临黄海，南依长江，与上海隔江相望，腹地辽阔，处于沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点和长江三角洲洲头，“据江海之会、扼南北之喉”，隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依，被誉为“北上海”。（二）连云港的发展区位发展战略优势从以上比较可以看出，连云港的区位优势在于是连云港是新亚欧大陆桥东桥头堡、作为横贯中国东西的铁路大动脉陇海—兰新铁路的东端起点。连云港可以

4、凭借优势重点突出以下2个发展方向：1.12呼应中西部。连云港市地区相对于中西部地区来讲，经济较发达，技术较先进，科研力量较强，市场发育程度较高，但自然资源短缺；中、西部地区自然资源丰富，但市场发育程度较低，技术工艺相对落后，科研力量较弱。区域之间这种优劣并存、长短互见的状况，正是推动区域间相互依赖、互相补充，开展经济技术协作的内在动力。连云港市地区既可以利用沿海港口的龙头作用，通过东方桥头堡的拉动，充分发挥新亚欧大陆桥出海通道作用，还可以通过长江大动脉带动与长江流域腹地的经济交流，实现沿海与内地共同发展和共同繁荣。为中西部地区提升对外开放水平、承接国际资本转移、参与国际分工合作创

5、造更加有利的条件，推动区域协调发展，促进全国经济社会又好又快发展。2.充分融入环渤海湾经济圈、长三角经济圈。可以为环渤海湾经济圈、长三角经济圈更为广阔的腹地和产业支撑。二、自然资源与交通条件的差异。（一）自然资源条件差异1.连云港总人口440.69万人，总面积7500平方公里12连云港拥有海岸线176.5公里（其中基岩海岸42公里、沙质岸线30公里，为江苏仅有），沿海滩涂1067平方公里，可开发浅水海域2668平方公里。连云港港口是江苏唯一的大型深水海港，长三角和渤海湾之间重要的区域性国际枢纽港、集装箱干线港，亚欧大陆间重要的水陆中转港，有生产性泊位37个，其中万吨级以上泊位32

6、个。辟有至东南亚、欧洲、美西、中东、台湾5条中远洋航线在内的48条远近洋航线，其中包括至韩国仁川、平泽2条国际客货班轮航线，航班密度稳定在每月235航次左右。港口吞吐量连续5年实现千万吨级跨越，2008年吞吐量超过亿吨，集装箱运量突破300万标箱，跻身全国集装箱运输十大港、全球百强港。2.盐城822.4万人口，总面积16973平方公里，在江苏十三市中面积第一、人口第二盐城市海域面积18897平方公里，其中内水面积12144平方公里，领海面积6753平方公里，沿海海域是中国唯一无赤潮的内海水域。陈家港集、疏、运条件比较优越，为二级航道，国家二类开放口岸。大丰港已被国家规划为对外开放

7、一类口岸。滨海港-10米等深线离岸最近处为1.215海里，深水直通大海，可建5-10万吨级码头泊位，是连云港市地区水深条件最好的岸段之一。射阳港拥有千吨级码头5座，并开通了集装箱内河支线，港口年吞吐能力可达530万吨，同沿海24个港口通航。3.南通总人口729.7万人，总面积8001平方公里南通集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线226公里，其中可建万吨级深水泊位的岸线30多公里；拥有海岸线210公里，其中可建5万吨级以上深水泊位的岸线40多公里。如东洋口港外黄沙