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时间:2017-12-19
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1、我国利用财政政策促进弱势群体就业相关问题探究 摘要:随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济的不断调整,当年我国弱势群体的就业问题受到国家和政府的高度重视和关注。我国弱势群体是无法通过劳动力市场完成就业选择的,这类人群需要国家和社会的帮助。本文针对我国弱势群体的就业现状,以及相关的内容进行学习,对我国通过财政政策促进弱势群体的就业问题进行研究分析。关键词:弱势群体;就业;财政政策中图分类号:F810文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)04-000-02随着我国经济的快速发展,弱势
2、群体也在大幅度的增加,弱势群体逐渐成为社会上的主要问题,影响着我国社会的稳定发展,所以弱势群体这个问题需要尽快的解决。当前我国社会主义市场经济体制正处于转型时期,弱势群体问题如果不尽快解决,将会影响我国社会主义市场经济体制的发展。本文针对我国弱势群体的就业现状等相关的问题进行分析,研究我国利用财政政策促进弱势群体就业的问题。一、弱势群体的定义10当前我们国家的弱势群体成为社会关注的焦点,在社会主义市场经济体制转型期,如果弱势群体的就业问题没有解决,必将影响到我国社会主义市场经济的发展。那么究竟什么样
3、的人群是弱势群体呢?当前对弱势群体的定义从不同的角度有不同的认识:从社会学的角度对弱势群体进行定义,可以将弱势群体看成是社会群体中的一个特殊群体,他们的经济非常贫困,生活质量非常的低,心理承受能力较低;从其产生的原因进行分析,弱势群体是指生活有困难或者生活有障碍的群体,导致他们成为社会弱势群体的原因有很多种,有社会原因也有个人原因,其形成原因中最为重要的因素是社会结构的快速转型导致社会成员对这一发展不适应。弱势群体的自身应变能力非常低,从经济学的角度进行分析,认为弱势群体是因为疾病、灾害、意外事故等
4、导致他们失去个人生活能力,或者是在社会市场经济中的失败者以及有劳动障碍的人员,弱势群体在社会主义市场竞争中处于一个弱势、不利的地位。也有人认为弱势群体是生活在城镇中,因为各种原因其发展跟不上时代的脚步,逐渐被社会疏远,没有生活来源或者经济收入较低的群体。10综合以上分析,不管是从哪一个角度对弱势群体进行分析,弱势群体在经济、社会地位、自身劳动力、社会影响力等方面均处于较低水平和较低的位置[1]。在弱势群体中城镇弱势群体是重要的组成部分,其中包括了“三无”人员、下岗人员、残疾人员、精神病人、孤寡老人等
5、。从就业的角度进行分析可以将弱势群体看成是无职或者低职人员,其从事的职业在社会中处于较低位置。二、弱势群体产生的原因弱势群体是当前社会中的一个普遍现象,不管是在发展中国家,还是在发达国家,社会中都会存在残疾人员、退休人员等生活自理能力较低的人群,以及一些失业、贫困等社会性较弱的群体。导致一些人成为社会弱势群体的因素有很多,例如经济上的、文化上的、社会上的、政治上的或者自然的等因素都会造成一些人成为社会弱势群体。综合分析认为弱势群体产生的原因主要有:101.经济体制和社会的转型。弱势群体的形成原因非常
6、的复杂,有自然因素,也有个人因素,同时还伴有社会因素,在这些原因中深层的影响因素为社会结构的转型,导致很多问题不断的出现,这些问题大多为不可协调的问题。弱势群体的产生和社会、经济体制的转型之间的联系为:从宏观的经济角度进行分析,弱势群体是社会转型和经济体制转型的产物,经济体制的确立必然为产生优胜劣汰的经济效应,在经济体制转型或者社会结构的转型中,这些发展趋势不可能在短时间内发生转变,在转型的过程中产生的弊端要大于利。弱势群体的产生和政府的利益分配制度的调整有关,在社会经济发展的过程中,存在着很多的利
7、益选择,而政府没有能力对所有的社会成员的利益进行保护,部分社会成员的经济利益必然会受到损失,进而是某些社会成员进入到弱势群体的行列中。弱势群体不断增加,而且其再就业的难度非常大,我国居民的最低生活保障建设跟不上。2.就业体制、企业的转型、社会结构不合理。当前我国大批工人下岗是企业就业体制的转型、以及相关政策转型的产物。在市场经济条件下,就业体制的转型,导致大批的人员从工作岗位上退下来,还因为我国存在重复和盲目建设,导致在市场经济转型的过程中部分企业被社会淘汰,大量人员下岗。弱势群体的出现是社会结构不
8、合理、不公平的表现,很多弱势群体的成员其产生和社会结构的不合理有密切的联系。社会弱势群体是当前最为严重的社会问题之一,其产生主要是社会福利的不完备以及不健全等造成的,弱势群体的经济来源匮乏,在社会地位、心理上、文化上等方面长期处于隔绝的状态,弱势群体在社会中就会被排斥,自身又存在弱点,没有技能、没有学历等这些因素相互的影响,导致他们的社会关系处于社会的边缘,在社会中被排斥,这些都是社会转型期间产生的不合理社会结构的结果。103.文化素质和社会资源缺乏。弱势群体的在社会
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