弥勒市涉林案件技术鉴定现状和对策

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1、弥勒市涉林案件技术鉴定现状和对策　　摘要：对弥勒市当前林业案件技术鉴定的现状、存在的问题进行了客观的、实事求事的分析，并针对存在的主要问题提出了解决的对策和建议。关键词：弥勒；林业案件；现状；问题；对策中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：16749944（2013）120118031基本情况1.1自然概况弥勒市地处云南省东南部，红河州北部，位于北回归线附近，其地理坐标为东经103°04′～103°49′，北纬23°50′～24°40′。北依石林县、宜良县，南接开远市、西邻华宁县、建水县，东望泸西县、邱北县。地势北高南低，属中亚热带季风气候类型，年平

2、均温度17.1℃，年平均降雨量950.2㎜，相对湿度73%，最高海拔金顶山2315m，最低海拔南盘江出境处862m，相对高差1453m。土壤以红壤和紫色土为主，水稻土、砖红壤性红壤、石灰岩土次之，红壤是市境内分布最广的土壤。1.2社会经济状况9弥勒市辖10镇2乡，129个村民委员会，7个社区居委会，1057个村小组。2012年末，总人口52.78万人，全市实现生产总值201.05亿元，其中：第一产业实现增加值20.23亿元；第二产业实现增加值152.1亿元；第三产业实现增加值28.72亿元。全市城镇居民人均可支配收入为20813元，全年粮食总产量23.6万t，

3、农民人均纯收入为6029元。1.3资源状况1.3.1森林资源（1）弥勒市土地总面积391127hm2，其中：林业用地面积231520hm2，占59.2%；非林业用地面积159607hm2，占40.8%；（2）弥勒市活立木总蓄积量6931480m3，其中：有林地蓄积量6807980m3，占98.2%；疏林地蓄积量13490m3，占0.2%；散生木蓄积量25880m3，占0.4%；四旁树蓄积量84130m3，占1.2%；（3）弥勒市森林覆盖率40.2%，其中：有林地覆盖率32.6%，国家特别规定灌木林覆盖率7.6%。1.3.2主要的野生动植物弥勒市境内山多地少，起

4、伏不平，山区面积占国土面积的85%，加上亚热带季风的影响，小区域气候明显，为各种野生动植物生存繁衍提供了良好的条件。据1991年云南省林业学校的植物普查记载，弥勒市有森林植物187科1169种。9主要植物：（1）用材林树种：云南松、华山松、云南油杉、麻栎、直干桉、蓝桉、赤桉、园柏、藏柏、墨西哥柏、红椿、滇杨、喜树、梓树、黄连木、木荷、桤木、杉木、银荆、黑荆、枫杨、香樟等；（2）经济林树种：板栗、核桃、山楂、棕榈、乌桕、油桐、茶、桑、花椒、柑桔、桃、梨、柿、石榴、杏、枇杷、枣子等；（3）灌木树种：杨梅、余甘子、楠蚀、水红木、盐肤木、栎类、杜鹃、蔷薇、小铁子、车桑

5、子、头状四照花、救军粮、苦刺、青皮刺等；（4）珍稀树种：榉树、南盘江苏铁、金丝楠木等；（5）引种树种：主要有小叶榕、高山榕、柳叶榕、印度榕、红河榕、天竺桂、云南拟单性木兰、红花木莲、亮叶含笑、杜英、石楠、海枣、木莲、荷花玉兰、蓝花楹等200多种；（6）旱地草本：据1981年草场资源普查结果，弥勒县草类有81科485种，主要有黄背草、野枯草、扭黄茅、旱茅、白茅、龙须草、勾颖草、青香茅、紫茎泽兰、牛筋草、苍耳子、鬼针草、胜红蓟、求米草、大苞鸭趾草、狗牙根、圆叶牵牛、马塘、锦葵、龙葵等；9（7）湿地植物：根据2012年湿地资源调查结果，涉及湿地植物群系52个，41科

6、，98种，主要有喜旱莲子草、荩草、蒿草、莎草、李氏禾、木贼、酸模叶蓼、两栖蓼、红蓼、双穗雀稗、水稗、三角假冷蕨、马鞭草、芦苇、水葫芦、马来眼子菜、大漂、皇竹草、狗尾草、积雪草、茭草、薄荷、水葱、菖蒲、灯心草、过江藤、凤眼莲、水金凤等。主要动物：（1）鸟类：猫头鹰、昆雉鸡、白腹锦鸡、啄木鸟、鹧鸪、黑颈长尾雉、竹鸡、灰喜鹊、画眉、海鸥、野鸭、白鹭鸶等；（2）爬行类：青蛇、麻蛇、脆蛇、眼镜蛇、乌梢蛇、黑蛇等；（3）兽类：穿山甲、猕猴、獐子、黄鼠狼、野猫、林麝、破脸狗、赤狐、野猪等；（4）鱼类：鲤鱼、草鱼、鲫鱼、罗非鱼、鲢鱼、银鱼、细鳞鱼等；（5）昆虫类：松毛虫、小蠹

7、虫、刺蛾、金龟子、七星瓢虫、赤眼蜂等。2林业技术鉴定的现状及存在的问题弥勒市涉林案件种类繁多，9主要有盗伐、滥伐林木非法占（征）用林地、森林火灾、非法捕杀野生动物和采伐毁坏珍稀树种、古树名木等。目前林业局固定一名工程师，当发生林业案件需要进行技术鉴定时，局里临时在下设的林政科或规划队指派另一名工程师配合专职工程师进行涉林案件的技术鉴定工作，鉴定报告未经相关的科室审核，直接提交办案单位。2.1机构不健全，技术力量薄弱弥勒市未成立林业案件技术鉴定工作领导小组，未设立专门的林业案件技术鉴定科室，发生涉林案件时均由市林业局临时指派相关科室的技术人员进行鉴定，而这些技术

8、人员虽然具有林业工程师资格证书，但从未