我国土地城镇化的时空特征及机理研究.pdf

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1、第33卷第5期地域研究与开发Vo1．33No．52014年1O月AREALRESEARCHANDDEVEL0PMENT0ct．2014我国土地城镇化的时空特征及机理研究张飞，孔伟(淮阴师范学院城市与环境学院，江苏淮安223300)摘要：为了探索我国土地城镇化规律，基于2000-2012年省级数据，运用统计分析法研究了我国土地城镇化的时空特征及机理。研究表明，全国和各个省份的城镇建成区与土地城镇化水平均有大幅增长，但省际差异较大，空间格局上呈现出显著的峰值效应；土地城镇化快于人口城镇化，且省际差异明显；相对于土地城镇化水平空间格局而言

2、，省级城市建成区规模空间格局与GDP的空间格局更为相似；经济增长、土地财政、用地指标、土地资源禀赋及现行土地征收制度是造成这种变化的主要影响因素。关键词：城镇建成区；土地城镇化；时空特征中图分类号：F310．24文献标志码：A文章编号：1003．2363(2014)05—0144—05改革开放以来，尤其是20世纪90年代之后，我国城中在3类：城市建成区或城镇用地的变化量(率)；城市镇化进程得到长足发展。城镇化不仅表现在人口从农建成区面积或城镇建设用地面积占区域总面积的比重；村转移到城市的人口城镇化过程，也表现在农村用地转综合考虑土地

3、利用的结构、景观、利用程度、投入、效益变为城市用地的土地城镇化过程。土地城镇化是城镇的复合指标法。考虑到数据的可获得性，以城镇建成化的一个重要组成部分，如何度量土地城镇化的变化过区面积占区域总面积的比重来度量土地城镇化水平，选程，进而实现引导和规制土地城镇化的进程，是提高我取2000--2012年间的数据，城镇建成区面积数据来源于国城镇化质量的重要课题之一。近年来，一些学者对相应年份《中国城乡建设统计年鉴》或《中国城市建设年土地城镇化的内涵及度量方法进行了探讨，关注的鉴》，人口数据来源于第五次全国人口普查和2013年重点是土地城镇化

4、与人口城镇化的匹配关系，而对土地《中国统计年鉴》。城镇化的时空特征关注不够。鉴于此，基于2000-20122我国土地城镇化的时空特征分析年省级数据(不含港澳台)，系统分析我国土地城镇化的时空特征及机理，以探索我国土地城镇化规律。2．1土地城镇化的时序特征2．1．1土地城镇化水平年度增长速度波动较大。城镇1土地城镇化的内涵及度量建成区规模与土地城镇化水平均有大幅上升，但年度增土地城镇化指某一区域城镇化过程中土地条件由长速度波动较大。2000-2012年，我国土地城镇化与人农村形态向城市形态转化的程度，它是城镇化在空间上口城镇化水平变化

5、情况见表1。由表1可知，2o00—的表征，是衡量城镇化水平高低的重要指标H。由于农2012年我国城镇建成区规模由537．74万hm增长到村土地主要表现为农业用地和农村集体建设用地，因1014．51万hm，增长了476．77万hm，年均增长39．73此，土地城镇化既包括农地非农化，即农业用地转变为万hm；土地城镇化水平由0．56％增长到1．05％，增幅城市建设用地，也包括农村集体建设用地转变为城市建达87．50％，年均增长6．35％。根据年度增长速度可将设用地。与其他国家土地城镇化相比，我国土地城镇化研究期分为5个阶段：①2000-2

6、001年慢速增长阶段。具有以下特点：一是土地城镇化伴随着土地产权的改2001年城镇建成区与土地城镇化水平只增长了0．74％；变，即由农村集体所有变为国家所有；二是土地征收是②2002-2005年快速增长阶段。年均增长速度为土地城镇化的唯一合法途径；三是政府在土地城镇化过6．08％；③2006-2007年波动增长阶段。2006年增长程中获得巨额收益，为我国的城市建设提供了最主要的速度为13．84％，为12年内增长速度最高的年份；而资金来源，使得土地城镇化成为我国城镇化的引擎。2007年增长速度仅为0．09％，为12年内增长最低的年目前

7、，学界关于土地城镇化水平的度量指标主要集份，两者相差133倍；④2008-2010年平稳增长阶段。年增长速度都在4．20％左右，相差不大；⑤2011_2012收稿日期：2013—09—12；修回日期：2014—03—24年高速增长阶段。增长速度高达7．11％。基金项目：国家自然科学基金项目(41371171)；江苏省社会科学基金项目(13GLD025)；江苏高校哲学社会科学研究基金资助项目2．1．2土地城镇化快于人口城镇化。土地城镇化与人(2014SJB653)口城镇化是城镇化过程中两个重要方面，其中人口城镇作者简介：张飞(1975

8、一)，江苏连云港市人，副教授，博士，主要化是核心，土地城镇化是载体。2000-2012年，我国从事土地经济与政策研究，(E—mail)zhangshuofei75@163．com。城镇人口由45906万人增长到71182万人，增长了第