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时间:2017-12-19
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1、国外完善高校教师选聘机制经验探究 摘要:做好教师选聘工作是教师队伍建设的关键。由于我国高校教师选聘机制存在着流动性不强,近亲繁殖严重;缺乏灵活性,选聘类型单一;重科研轻教学等问题,导致聘任制改革仍处于起步阶段。美、英、德、日等国的选聘标准则较为成熟,具有公开性、流动性与灵活性等特点。国外高校为了完善选聘机制也进行了相应的改革,这些特点及问题为我国高校教师选聘机制提供了借鉴与经验。关键词:高校教师;选聘机制;师资队伍建设作者简介:简旭飞(1989-),女,辽宁营口人,沈阳师范大学教育科学学院硕士研究生;李佳浓(1988-),女,辽宁沈阳人,沈阳师范大学教育科
2、学学院硕士研究生。(辽宁沈阳110034)中图分类号:G645文献标识码:A文章编号:1007-0079(2014)06-0147-02一、我国高校教师选聘机制的现状及存在的问题9我国在以前人才稀缺的情况下,高校教师并不存在选聘机制,但是到了2004年,普通高校招生突破400万人,高等教育已经进入大众化阶段,并继续向普及化高等教育阶段发展。[1]高校教师的质量问题受到了人们的重视,教师选聘机制成为逐步建设师资队伍的重要环节。我国在传统的计划经济体制向新的市场经济体制转变的过程中,高校人事管理机制也在发生着变化,教师选聘成为主要的运行手段。教师选聘机制经过多年
3、的发展已经取得了很大的成绩,但是由于该机制在我国建立的时间短、经验少,仍然存在着许多问题。目前我国高校教师选聘制度存在的主要问题包括:流动性不强,近亲繁殖严重;缺乏灵活性,选聘类型单一;重科研轻教学等问题。这些问题都直接或间接影响着我国高校师资队伍的建设,也影响着我国建设世界一流大学的目标。二、发达国家高校教师选聘的标准、特点及改革措施发达国家高校的师资队伍建设离不开选聘制度的合理运作,美、英、德、日等发达国家在高校教师选聘机制方面具有丰富的经验,可以为我国的选聘制度提供借鉴。1.选聘的标准9各国高校教师在任用的资格、选聘的标准条件方面的要求都很严格。选拔和
4、聘任的标准各不相同,但一般都包括学术水平、学历、教历三项,具体会对学校的类型、教师的职称做出不同要求,这三方面对于是否具备选聘资格起到决定性作用。美国的用人考核制度非常严格,但并不拘泥于一种形式。大多数学校选聘偏重于科研,学术成果往往成为任用的主要因素。但像文科学院、社区学院这样的两年制学校,科研并不是他们的主要目标,教学就成为了衡量教师水平的主要手段。德国的高校教师队伍主要包含教授和助教两种。教授的任用一般通过晋升的方式,较为看重其科研能力、成就;助教需要通过公开招聘,在具有博士学位之后,要想成为新聘教授还要获得高于博士学位的“备选教授资格”称号。[2]但
5、取得教授备选资格并不意味着取得教授职位,只有当教授职位出现空缺时,才有可能被推选为教授候选人,由州政府教育主管部门任命为教授。[3]在德国,晋升为教授较为不易,而且重科研、轻教学的现象十分明显。1981年的日本教育法规定,教授的任职资格是拥有博士学位或在研究上达到博士水平者,副教授和讲师须拥有硕士以上学位或具相当水平者,助教须拥有学士以上学位。由于他们的研究生、博士生教育规模较小,所以选聘标准比美国略低。除了科研成就,日本有时也看重教师的教学组织能力与教学效果。英国高校教师分为讲师、副教授(高级讲师)、教授三级,应聘条件包括学位、经历、科研成果以及2至3人的
6、推荐信等。[4]值得一提的是,在这些国家中,只有英国把教师的教学也纳入选拔的条件之一,新进教师在任教前还需参加各科教学法训练班。英国虽然强调教师的学术成就,但也因人而异,“如在同级设高级讲师、副教授两种职称,聘用前者侧重教学效果,聘用后者则侧重学术成就。”[5]2.选聘的特点9(1)公开性。发达国家选聘的形式大部分都是通过向全社会公开招聘来招贤纳士。通过公开招聘,能够有效避免“近亲繁殖”,许多真正的人才能够发挥自我价值,使自己与高校达到双赢。发达国家一般招聘的具体要求非常公开。如拟聘教师的条件、待遇、岗位甚至招聘委员会成员、招聘程序等都会向公众一一陈列出来,
7、不但各高校会看到招聘通知,而且社会上的工商企业、政府部门、科研机构也会得到公开招聘的待遇。招聘途径通常会在互联网、报刊、杂志等公开媒体上发布信息。招聘的渠道广泛,使真正的人才不至于流失,使社会人才资源得到了充分利用。发达国家为了杜绝“近亲繁殖”这种现象的发生,也有着各自的原则。如美国规定不从本校应届毕业生中招聘教师;德国规定教授必须从校外招聘,原则上不接受本校教师的提拔升职。[6]因此,德国的助教在本校的任期满后,也只能去其他学校应聘教授。日本大学的招聘办法与西欧、美国相比在公开招聘上是一致的,但不同的是日本允许招聘本校教师,日本大学教师的流动性低于西方,“
8、近亲繁殖”稍显严重。从中不难看出,面向全社会的招聘有
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