后棚户社区思想政治工作面临挑战和对策

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1、后棚户社区思想政治工作面临挑战和对策　　摘要：随着城镇化进程的推进，棚户区改造力度的加大，使原有的居民聚集格局发生了重大变化。由于后棚户社区的新特点，社区思想政治工作面临新的挑战。本文在探讨后棚户社区思想政治工作面临挑战的基础上，重点论述后棚户社区要利用党的思想政治工作优势，以科学发展的理念和策略，推进社区和谐稳定的新局面。关键词：后棚户社区；居民；思想政治工作中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）05-0293-020引言近年来，随着棚户区的改造工程的加快，一批批原有棚户

2、区的居民搬进新居，其所聚集新居区域被人们称之为“棚改新区”，也就形成了后棚户社区。后棚户社区特指由政府主导的市政工程对原有的棚户区进行拆迁后，建设起来的用以安置原棚户区居民的、现代化的社会生活共同体。1后棚户社区思想政治工作面临的挑战后棚户社区具有基础设施相对滞后、居民构成情况复杂、整体素质较低、归属感差、矛盾凝聚等特殊性，出现了许多新情况、新问题，面临着严峻的挑战：6挑战之一：居民构成复杂和矛盾集聚。社区的建设和发展在很大程度上取决于社区居民构成，社区的居民构成也是衡量社区居民素质的重要标志。在后棚户社区中

3、，老龄人口、社会低保人员、下岗职工、待业人员、离退休人员、个体工商户和外来务工人员等相对集中，其中大量的人群游离于思想政治工作所能触及的范围之外。后棚户社区内下岗和失业人员较多，既无一技之长，又长期生活在贫困的环境中，造成他们心理扭曲，遇事易冲动。这些都导致了居民对社会、对政府产生了抵触情绪，从而引发了大量社会矛盾和问题，给社区思想政治工作带来了一定困难。挑战之二：居民归属感和认同感缺失。后棚户社区是一个新的社会组织和社会群体，不可避免地会出现一些思想波动和模糊认识。原有熟悉的社区文化习俗和社会扶助网络的消失

4、，以及社会结构的分化，利益格局的多样化，多元异质文化的共存，导致基于社区居民的归属感和传统社区的认同感缺失。如果不重视这些新变化、新情况，只是简单地重复过去的老方式、老办法，社区思想政治工作难以落到实处。社会生活方式多样化，居民对精神生活需求的提高，对社区的基础配套设施、周边环境日益重视，使居民邻里之间、居民与社区管理机构之间产生新的矛盾。6挑战之三：居民的思想观念发生变化。在后棚户社区的建设过程中，由于过于重视基础设施建设而忽视文化建设，或者由于经济基础薄弱制约了文化建设，以及社区居民的复杂性，致使后棚户社

5、区的文化差异，从而影响了居民社区参与的主动性、居民的价值取向。随着全球化的发展，各种各样思想文化的涌入，使人们的思想观念不断更新，追求复杂多样的精神文化生活，社区居民容易受到腐朽观念的影响。部分居民对生活的态度消极，缺乏精神追求，不思进取。由于受到市场经济利益的驱动，导致了人们的价值观发生了变化，更加倾向于追求功利，寻求自身利益最大化，使社区思想政治工作难度加大。2后棚户社区思想政治工作的对策为推动后棚户社区的建设，应当充分发挥党的思想政治工作在基层中的优势。针对后棚户社区思想政治工作所面临的挑战，应予以高度

6、重视，采取多种有效措施：对策之一：发挥政府在后棚户社区建设中的主导作用。在后棚户社区的建设和发展中，最重要的要求和特征是政府主导与社区自治相结合。第一，转变政府的管理理念。政府积极地履行社会职责，为人民群众提供高效、方便的公共服务，从而使政府管理向社会治理转变，以政府管理体系改革，推进社区自治能力的发展。第二，对政府进行6准确定位。政府在后棚户社区建设中工作重心下移，贴近社区，深入调查研究后棚户社区居民的实际需求，提高服务群众的能力。第三，发挥制定和协调的作用。后棚户社区的建设是一个长期的系统工程，为社区的发

7、展提供更好的政策环境，需要制定和完善一系列的政策规划。例如，政府制定后棚户社区内失业人员的再就业和养老政策。对策之二：优化后棚户社区思想政治工作环境。后棚户社区大环境的状况，直接关系到社区居民身心素质的发展和行为习惯的养成。第一，丰富思想政治工作的载体。思想政治工作方法要向科学型、交流型转变，以适应社区居民思想活动的发展。运用有型的、无型的载体，开展多角度、多侧面的工作，拓宽思想政治工作的覆盖面。第二，加强社区组织建设。健全和完善基层党组织，实现组织网络全面覆盖的格局。选择素质好、能力强、工作经验丰富的干部充

8、实到后棚户社区，强化领导班子，加强社区工作力量。加强对基层组织工作人员的教育培训，提升他们的综合素质和工作能力。第三，完善社区服务内容。把服务居民作为社区各项工作的根本出发点和落脚点，改进服务方式，提高服务质量。通过开展帮扶服务，把服务居民的工作做细、做好，特别关注社区内的困难居民、低收入群体和外来流动人员，解决再就业、就医看病、子女上学和养老等实际问题。引导和扶持社区服务组织的产业化发展，调动和依