县域中小企业转型升级典型经验、问题与对策建议

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1、县域中小企业转型升级典型经验、问题与对策建议　　县域中小企业的转型升级是我国经济结构转型升级中最为艰苦卓绝的事业，其成功与否直接关系国民经济的健康运行和社会发展的和谐稳定。本文通过调查浙江省永康、海宁、宁波、绍兴、温州等五个县（市）近百家中小企业，总结现有县域中小企业转型升级的典型经验，分析现有县域中小企业转型升级过程中所面临的问题及制约因素，在此基础上提出相应的对策建议。一、县域中小企业转型升级的典型经验（一）创新驱动型企业在原有产业制造环节基础上，向价值链“微笑曲线”两端攀升，通过技术创新、营销创新和管理创新，提升经营附加值，实现企业转

2、型升级。永康五金、海宁皮革、宁波服装等一些企业从OEM（贴牌加工）到ODM（设计生产），再到OBM（自主品牌生产），完成从价值链的“低端”向“高端”转型。（二）生产性服务业带动型8发展创意设计、技术研发、物流、电子商务、信息咨询、人才培训等生产性服务业，打造中小企业的公共服务平台，以此带动中小企业转型升级。绍兴大力发展现代物流业、科技创意、会展业等生产性服务业，通过轻纺科技中心、创意中心等相关服务平台的建设，为大批绍兴中小轻纺企业实现转型升级提供了有利条件。（三）自主品牌和区域品牌联动型受自身实力条件的限制，大批中小企业自创品牌较为困难，通

3、过引入区域品牌准入机制，引导中小企业在提高产品质量、产品形象和附加值上下功夫，从而带动中小企业的升级发展。同时，部分实力较强的中小企业，通过自主品牌建设实现转型升级。如海宁通过自主品牌和区域品牌联动发展，帮助海宁皮革中小企业实现新的跨越。截止2010年底，使用“海宁皮革”区域品牌企业达到40家，相当数量的企业拥有自主品牌，包括中国驰名商标3家，中国名牌2家，国家免检产品5家，浙江区域名牌1家，浙江名牌产品7家，浙江省著名商标10家。（四）生态发展型8地方政府主动设计和安排转型升级路径，通过工业园区的布局优化和推行企业的清洁生产，提高资源利用

4、率，减少污染排放，实现中小企业的生态化发展，以此推动中小企业的转型升级。绍兴实施印染集聚升级工程，按照“整合集聚、控量提质、节能减排”基本要求，通过退出转型、淘汰落后、兼并重组、集聚升级等多种途径，将绍兴的印染企业集聚到当地的滨海工业区，塑造“中国绿色印染研发生产基地”品牌，把印染产业集聚升级作为纺织业企业转型升级的突破口。（五）产业链延伸型企业在原有产品的经营基础上，通过产业链上下游的延伸，来拓展经营领域，获得新的增长空间。原先以皮革制衣为主的海宁皮革中小企业，顺应国际上皮革的应用已经从服装为主向家具、汽车用革、皮革包袋方向拓展的趋势，产

5、业链延伸到皮革沙发、皮革服装、制革、皮革制品等领域，形成新的增长点。一些装备制造类企业从原先的单机（单套）设备的供应延伸为整个工程项目的设计、成套设备的制造（采购）、安装调试及维护保养等系统工程，实现了从卖设备到卖服务的转变。（六）产业分工网络拉动型中小企业主动嵌入到以当地龙头企业为核心的产业分工合作网络，借助龙头企业的优势和力量，加快自身的技术和产品提升。温州当地的龙头企业—正泰集团，加强以中小企业为主的供应商网络的管理，对其供应商设定产品质量、生产工艺和企业管理标准，开展相应的管理培训，在促进当地中小企业的转型升级过程中较好发挥了示范、

6、带动和辐射作用。二、县域中小企业转型升级现存问题（一）中小企业主要分布传统产业，依赖要素的低成本优势受到严峻挑战8县域中小企业大多从事传统产业，主要分布在纺织服装、机电、建材、化工等领域，高新技术产业比重相对较低。近年来，随着能源和原材料价格大幅上涨，劳动力成本持续上升，导致企业生产经营成本不断上升，利润空间被严重挤压。（二）资金、技术和人才等创新要素的不足，制约中小企业价值链的攀升转型升级要求中小企业在研发、生产、营销等方面投入需要相当数量的资金，而中小企业融资比较困难，这对当下大批经营状况不容乐观，调研发现，开始考虑或准备推进转型升级的

7、企业中，75%的企业都存在着资金短缺，平均缺口近900万元。另外，浙江省县域中小企业主要分布在劳动密集型和中低附加值的产业链环节，拥有的中高端人才比例较低，全省企业高级职称人才比重不到事业单位的三分之一，企业R&D科学家和工程师占全社会的比例仅列全国第17位。（三）市场环境比较恶劣，挫伤中小企业转型升级的积极性大量中小企业仍然停留在低水平的同质化竞争上，产品质量不高和假冒伪劣现象并存。由于知识产权保护不力和市场监管的不完善，使得中小企业企业无法跳出地理上的简单扎堆、产品相互模仿、市场无序竞争的怪圈，并导致对企业技术自主创新的“挤出效应”，从

8、而大大降低中小企业创新和转型升级的积极性。8（四）支持转型升级的政策不完善，中小企业的转型升级意识薄弱当前，尽管许多地方出台了支持企业转型升级的相关政策，但大多针对当地实力较强的