农信社十年改革浙江探索

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1、农信社十年改革浙江探索　　2003年至今，是中国金融跌宕起伏的十年，农信社经历了改革的多艰与命运的考验。作为全国首批进行试点改革的农信社，浙江农信拨开重重迷雾，坚守体系的完整性，坚定支农支小的价值观，坚持优化管理、强化服务的准则，叩开了一扇具有浙江特色的改革发展大门，做出了大胆的“浙江农信探索”。十年一剑，诞生浙江农信现象俗话说，十年磨一剑。在深化农信社改革十年的历程中，前五年，我们花了很多的精力在消化历史包袱、票据兑付和改制挂牌上，这些大量的基础性工作为后来的高速发展提供了铺垫。2008年之后的五年，浙江经济既受到了国际金融危机的严重挑

2、战，也出现了局部金融风波和银行业外部环境十分困难复杂的情况，但我们认准方向，专心致志搞改革创新，兢兢业业抓管理服务，实现了逆势而上，保持了良好的发展态势。这五年，是浙江农信支农支小贡献最大、发展质量最优、经营效益最好、实力增长最快、凝聚合力最强的五年。6到今年8月末，各项存款余额11621.46亿元，比2007年末增加了7281.49亿元，排名跃居浙江银行业第一、全国农信第二。各项贷款余额8015.35亿元，比2007年末增加了4815.66亿元，排名跃居浙江银行业第二、全国农信第二。不良贷款率比2008年初下降了1.99个百分点，低于全

3、省银行业的平均水平。五年累计纳税320.67亿元，全省有三分之二以上的县（市、区）行社居当地纳税综合排名前5位。我们以没有相对优势的先天条件赢得大跨越、大繁荣，走出了一条符合浙江省情和农信社社情、具有浙江特色的改革发展之路，被业界称为“浙江农信现象”。倾听历史，我们团结了“家”1952年浙江第一家农村信用社（慈溪县南山信用社）成立至今，农信社历经人民银行、农行和省政府等机构领导和管理，虽历经体制多变和管理权反复更替，却始终以一个“家”的整体形象坚守在支农支小的最前线。保持浙江农信体系的完整，是对农信60年历史传统和文化精髓一脉相承的继承，

4、也是我们不曾动摇的坚定信念。62008年以来，由于大环境的纷繁复杂，系统内外涌现出多种动摇体系完整的思潮和行为。在浙江省委、省政府的正确领导和有关部门的支持指导下，我们顶住压力，守住底线，“省县两级、统分结合”的体制得以进一步完善，小法人大系统的架构优势得以进一步发挥。这几年，我们通过组织开展“提神增效、提质创优”、“学习实践科学发展观”、“万民农信干部下基层办实事”、“学习贯彻十八大、农信惠民促发展”等扎实的党性教育和务实的思想政治工作，将一支思想好、作风正、业务精、能力强的干部员工队伍紧密团结在浙江农信的大家庭里；通过组织开展“文化建

5、设推进年”、“文化建设振兴年”、“文化建设成果交流会”等形式多样的文化活动，将分散在全省各地的法人个体凝聚在浙江农信品牌的大体系中。系统的凝聚力把这些昔日的“小舢板”组成了今天的“联合舰队”，广大干部员工对浙江农信这个“家”充满了归属感，对倾力支农支小的农信事业充满了自豪感。事实也证明，我们推行并坚持的这种体制完全对接浙江“小贷款、大市场”的经济格局，使小法人经营的灵活性与大系统的规模优势相得益彰，为浙江农信又好又快发展奠定了体制保障。倾听内心，我们找对了路道路决定方向，方向决定命运。2008年，国际金融危机爆发，浙江经济曾一度出现疲软甚

6、至负增长。面对4万亿货币投放政策的出台，各界对搞大项目救经济的热情高涨，浙江农信辖内行社也不断涌现出信贷投向大项目、大企业的倾向。同时，部分行社出现了片面追求规模、速度，在管理基础尚不扎实的情况下积极推进跨区域经营的盲目冲动。面对这些诱惑和压力，我们听从了自己内心的声音：坚决不搞大项目、大企业，立足本土、深耕社区、做小做农。我们坚持往下走，走进农村、走向农民、走入小微企业。6在内心声音的感召下，我们提出并实施了“一条道路、两场革命”的战略构想，即坚持走做强做优之路，实施战略转型革命和科技创新革命。走做强做优之路，即坚持“只做小、不做大，只

7、做实、不做虚，只做土、不做洋”的经营理念，重点依靠战略转型和科技创新两场革命的引擎推动。这个战略构想是在分析了浙江经济特征、浙江农信特点下日渐明确的，它指引着年轻的省联社带领81家县（市、区）行社走出了一条适合浙江农信的可持续发展道路。很庆幸我们找到了一条适合浙江农信发展的道路，它很好地回答了浙江农信走什么路、怎样发展的问题。它指导着农信社更接地气地为“三农”和小微企业服务，也指导着农信社全面推进转型，进一步提升管理水平，向着新型浙江农信的宏伟目标迈进。如今，我们已成为离农村最近、与农民最亲、为农民服务最好的金融机构，为小而散特征明显的浙

8、江经济提供便捷优质服务，承担了全省银行业1/2的农户贷款和1/5的小微企业贷款，92%的信贷投放投向了实体经济，支农支小贷款总量、历年增量、覆盖面均居全省银行业第一。倾听呼声，我们做好了事6这