我国“入关”后受到的影响及对策分析.pdf

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1、财经论丛(浙江对经学院学报年第期,为了解决国际经济交流中所面临的种种争端第二次世界大、,战结束后随着许多国家纷纷想靠提高关税限制进口来解决国入ǐì,“我国关后受影到对策响及分析的际收支逆差问题之际作为协调性质的经济联合国关税与”。—贸易总协定便应运而生,迄今为至世界上主要发达国家和三分之二的发展中国家和,1,“”,地区共05家都加入该协定或组织(俗称入关)世界贸易总。量的90%以上就在它们之间进行1948年我国就是关贸总协定的。,缔约国后因种种原因于五十年代退出后一直没有重返加入目,“”前虽然我国进出口贸易的85%能够同那些关内国家和地区成,:,交但有许多不利后

2、果跟随而来第一我国出口商品要进入那、,些关内国家所付关税高这就是前几年外贸出口成本大经济效;,,益低的原因之一第二由于关内关外各行其事造成我国不少,;浙张外经外贸政策法规与众不同来华投资者常为此而裹足不前第、,三更主要的是不利于我国在世界经济政治事务中发挥应有的作用。一、关贸总协定的主要原则:关贸总协定所确立的目标是通过企业之间贸易自由化扩大、,商品交易来促进各国按自己的优势组织生产和发展经济进一,步开发世界资源和促进其合理使用从而提高各国人民就业和生活水平。为达此目的,关贸总协定设置许多条款,归纳起来有六:大原则.,1自由竞争原则即提倡各国企业之间自由竞争根据

3、世,界市场的供求关系来确定价格其实质就是要求政府从中少干预。。,或不干预这是最根本的原则比如我国为了支持纺织品出口37000;今年国家财政部补贴万元又如中国的丝绸产品本来出口、,,盈利很大可多给国家上缴利润但为了争夺国际市场财政还。,,让其能下降20%出口销价如作为关内成员这种行为可能与本原则不是给于宽松条件符。.、,2公平贾易原则即一旦发现某个国家在暗中补贴让企业大量倾销时贝}J被视作扭曲,。,国际贸易的行为允许受损的缔约方按一定的程序和标准采取反倾销或反补贴的措施为,了避免各种不良后果产生关贸总协定要求各成员应及时公布有关经贸财税政策和提高其透。,,明度以便

4、让贸易对手能真正得到各成员的正确信息比如目前中国外贸企业的会计制度,夕,很复杂每年还随着财务政策的调整而调整又难以及时对外公布这很容易给人以不公平。的感觉.:夕,3互不攻视原则主要休现在两方面(1)最惠国待遇即多边互惠是指某一个缔约、,,方给予任何一个国家或地区的贸易条件税收优惠等应一视同仁让所有其他成员也能享,。。受不得有区别待遇这条对小国很有利因为发展中国家以其实力很难在双边经贸谈判中夕,争取到优惠条件但一入关这些国家一般自动取得贸易大国之间在谈判中同意的优惠条。件;一个相反的例子是我国仅靠双边贸易关系就不易取得一些国家的最惠国待遇(2)国民,,待遇是指每一

5、个缔约方给本土公民的税收及法规方面的优惠应给其他来从事经营的缔约方公民以同等待遇。如我国在引进外资问题上,有的地方对港澳商人和其他国家华侨、外国,“”。人的优惠政策不一致则也有悖于互不歧视原则.,4关税减让原则即缔约方对自己经济部门采取的保护措施只能以关税为限因为关贸,、总协定并不禁止对本国或本地区企业进行保护而让关税作为主要手段透明度大容易在各,;国之间对保护水平进行比较可确保各国贸易条件的公平同时关贸总协定要求逐步在对等,“、”。条件下互减关税从而使入关的各方之间做到与人方便与己方便.,,5取消数量限制原则即对任何一种进出口商品各缔约方除关税可作为保护工具外

6、、,、、原则上不得以配额进出口许可证或其他措施比如复杂的技术要求繁琐的卫生规范独,。“”,特的会计制度等来限制其他缔约方贸易数量关贸总协定也有例外条款但事先对实施数量限制的条件、范围和方法都有详细的规定。.““,,6磋商协调原则即建立总协定争端解决程序来解决贸易摩擦以避免贸易争端的。恶化“”,关贸总协定早期阶段确实是富人俱乐部即其工作重点是经济富国之间协调如何减少。,,:摩擦但后来也增补了一些条款以保护发展中国家的经济发展比如(1)当国家遇到外,,汇收不抵支时(2)当那些刚建立幼稚的工业确实不具备竞争能力时(3)当受到突然大量增,,、加的进口产品冲击国内某个行业

7、出现生产大幅度下降工人大量失业严重开工不足时,,,,等经总协定审查确认可以对外来搞倾销的公司进行调查可以实行临时性进口限制以、;设法保护国内该行业的发展并允许发展中国家关税制度有更大的弹性在一定限度内实行。出口补贴政策和享受普遍优惠制等二、中国入关后将受到的影响,自从我国对外开放以来特别是加入国际货币基金组织和世界银行集团两大世界经济支。,,柱以来我国商品的出口额已占国民生产总值的20%以上与国际经济的关系越来越密切,鉴于总协定的目标原则有利于我国的经济发展从1986年7月我国政府正式要求重返这个世。“”。,19933界经济第三支柱经过多年谈判可望年月入关中国恢

8、复关贸总协定缔约国地位、

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