本科应用型人才培养中“责任共担”机制构建 利益相关者视角的分析.doc

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1、本科应用型人才培养中“责任共担”机制构建-利益相关者视角的分析本科应用型人才培养中“责任共担”机制构建:利益相关者视角的分析【摘要】我国的应用型本科教育仍处在探索阶段，尚未形成完备的培养机制。本科应用型人才培养是一项系统工程，需要全社会各类主体的共同参与。文章从利益相关者理论的视角出发，对本科应用型人才培养过程中的“责任共担”机制构建问题进行了探讨，有助于解决高校毕业生实践能力和创新能力不强等问题，从而提高人才培养质量。【关键词】责任共担机制；利益相关者；本科应用型人才；机制构建冃前，应用型本科教育止在培

2、养机制方面止处于探索阶段，不少高校开展了积极的探索，但实施效果并不尽如人意。随着社会经济的深刻变革，高等教育在应用型人才培养方面的问题亟待改善。本文试图运用利益相关者理论，对本科教育不同利益相关者之间的责任共担机制进行探讨，破解学生实践能力和创新精神不足的难题。一、构建“责任共担”紧迫性本科应用型人才培养的最主要任务是提升学生的实践能力、创新能力以及社会适应能力。其中，实践平台对于应用型人才的培养具有举足轻重的重要作用。然而，冃前的高等教育，特别是本科教育过程中，实践环节的缺乏己经成为制约学生实践能力、创

3、新能力以及社会适应能力的最主要瓶颈。这一瓶颈主要表现为高等教育资源的短缺与用人单位对于学生要求日益捉高之间的矛盾。从高等教育的基本规律和人才培养特点来看，应用型人才培养是一项系统工程，受到教育资源、教育环境与教育管理运等因素的制约。由此可以看出，目前的高等院校而不是严格意义上的应用型人才培养的教育系统。二、“责任共担”的相关主体及其作用（一）确定不同的利益相关者运用利益相关者的相关理论，我们认为应用型人才的利益相关者主要包括•政府、高校、用人单位、学生个人及家庭以及其他社会主体。从应用型人才的功能角度来看

4、，地方经济社会发展对应用型人才的更为依赖，是重要的利益相关者；企业为主体的用人单位是应用型人才培养的最直接受益者，因而也是直接的利益相关者；相关的研究表明,学生本人及其家庭从教育当中的获益水平远远高于社会的收益水平,因此学生个人和家庭是最核心的利益相关者。（二）明确不同利益相关者的作用政府的主导作用政府在应用型人才培养中发挥主导作用。国外应用型人才培养的成功经验表明，政府作为权力部门在统筹协调、利益平衡方面的作用在人才培养过程中不可忽略。政府部门，特别是地方政府应该利用法律法规、产业政策、发展规划等政策工

5、具，对政府本身、高等教育机构、企事业单位、学生本人及其家庭、其他社会主体在应用型人才培养中的权利和义务进行明确划分和规定。高校、企业、学生及其家庭的主体作用人才培养是高等教育的核心任务，是高等院校的根本任务。高等教育理应在本科应用型人才培养过程中，创新培养模式，提升培养质量，充分发挥其主体作用。企业是高校毕业生的主要去向，既是人才的收益主体，同吋承担着人才的培养责任，在本科应用型人才培养中发挥着主体作用。其他社会主体的补充作用不同的社会主体都承载者人才培养的功能，也是本科应用型人才的利益相关者。其他社会主

6、体一方面可以起到评估和监督的作用，一方面可以发挥调节和协调作用，促使产学研合作效率的提高。此外，社会实践是应用型人才培养过程中不可或缺的重要环节,是学生深入了解社会、融入社会的重要途径。三、“责任共担”机制的构建途径（一）宏观层面的途径仅仅依靠高等院校和企业单位实现教育和产业的融合，特别是在社会经济转型和市场经济环境尚未成熟的条件下，更加需要权力部门的统筹安排和组织协调。政府部门的社会管理和经济治理方面的独特优势则是实施宏观调控、指导协调、监督的必要保证，从而为“责任共担”机制构建创造宏观的制度环境，具体

7、包括以下途径：1.营造社会氛围。总体来看，高等教育人才培养过程中还未形成全社会的共同参与的良好氛围，“责任共担”的理念和实践尚未得到全社会的认同和釆纳，人才培养，特别是本科应用人才的培养仍然被看作高等院校的责任。事实上，本科型人才培养是一个系统工程,不仅需要发挥高等院校的主体作用，更需要包括政府、社会等其他社会主体的共同参与。2.建立健全法律制度。促成不同利益相关者共同参与本科应用型人才培养的首要条件是建立健全相关法律和制度。首先，要进一步修改有关法律法规，厘清不同利益相关者在人才培养方面的权利和义务。与

8、此同时，要加强教育立法、劳动合同立法和实施情况方面的监督检查，保证相关法律的有效实施。此外，要建立健全有关校企合作方面的法规和政策，提高目前产学研合作的制度化水平。3.完善管理体系。一是组建产学研合作的管理决策机构，提高产学研合作决策的科学化水平；二是引入产学研合作水平的第三方评价机构，通过第三方的评价和反馈，指导校企之间的合作关系，协调二者的利益关系，加强规范二者的行为；三是要探索成立校企合作教育的中介机构和咨询机构，实现本