韶关市烟花爆竹安全管理规定.doc

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1、韶关市烟花爆竹安全管理规定（韶府令第75号） 《韶关市烟花爆竹安全管理规定》已经2010年8月30日韶关市人民政府第十二届52次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起执行，有效期五年。         市长郑振涛 二○一○年九月六日 韶关市烟花爆竹安全管理规定 第一条为加强韶关市烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹经营秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》、国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律、法规、规章，结合韶关市实际，制定本规定。第二条依照国家规定，韶关市对烟花爆

2、竹的经营、储存、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可制度。韶关市内烟花爆竹经营场所、仓储设施按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则布设和审批，且必须符合所在地县级以上人民政府制定的城乡总体规划和详细规划。未经许可，任何单位和个人不得经营、储存、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。第三条 各烟花爆竹安全管理部门职责分工如下：（一）安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）负责监督烟花爆竹经营、储存单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹经营、储存单位安全生产条件和发放《烟花

3、爆竹经营许可证》，组织查处烟花爆竹生产安全事故，依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事烟花爆竹经营活动的行为；（二）公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，许可烟花爆竹道路运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，依法查处违规燃放烟花爆竹的行为；（三）质量技术监督部门负责烟花爆竹的质量监督管理；（四）工商行政管理部门负责依法查处已经取得许可证但未依法领取营业执照，或已被依法吊

4、销营业执照或营业执照有效期届满以后未按规定重新办理登记手续，擅自从事烟花爆竹经营活动的行为。依法协助有关部门查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事烟花爆竹经营活动的行为；（五）供销合作联社负责本系统烟花爆竹企业管理工作；（六）各县、镇级人民政府按照“属地管理”原则，依法做好本辖区烟花爆竹安全管理工作，经常性地组织相关管理职能部门开展重点排查，对重点村实行包村监督。第四条 市政府成立烟花爆竹安全管理工作的议事协调机构，具体负责指导统筹、组织协调各职能部门开展打击非法生

5、产、经营、储存、运输烟花爆竹工作。第五条 公民、法人和其他组织应配合烟花爆竹安全管理部门查处非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的行为，协助管理重点户和重点人员。第六条 烟花爆竹经营、储存、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，是本单位安全生产工作第一责任人。烟花爆竹经营、储存、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。第七条 安监部门依法对烟花爆竹经营、储存、运输单位的管理人员、工作

6、人员组织开展与烟花爆竹安全有关的培训和考核。公安部门依法对烟花焰火晚会和其他大型焰火燃放活动的管理人员、工作人员组织开展与烟花爆竹安全有关的培训和考核。对依法应自行组织从业人员烟花爆竹安全培训的烟花爆竹经营、储存、运输单位，安监部门应做好检查、督促落实。第八条韶关市行政区域内禁止设立烟花爆竹生产项目。禁止任何单位和个人在韶关市行政区域内生产、经营黑火药、烟火药、引火线等用于制造烟花爆竹产品的原材料。第九条 烟花爆竹的经营方式分为批发和零售。韶关市内烟花爆竹批发企业共设9家。其中，市区中心区（范围包括浈江区和武江区）设1家，曲江

7、区、南雄市、乐昌市、始兴县、仁化县、乳源县、翁源县、新丰县各设１家。韶关市内烟花爆竹零售点以镇（乡、街）为单位设置。每个镇（乡、街）设立的烟花爆竹零售点数量由各县（市、区）安监部门依照国家、省、市的有关规定和镇（乡、街）辖区域面积大小、人口数量等情况确定。韶关市各县（市、区）零售点数量应严格控制在2009年总数以内。严禁在县级以上人民政府确定禁止燃放烟花爆竹的区域内布设烟花爆竹批发场所和零售点。严禁走街串巷销售烟花爆竹。第十条 从事烟花爆竹批发的企业，必须依法取得市安监部门核发的《烟花爆竹经营（批发）许可证》。从事烟花爆竹零售

8、的单位和个人，必须依法取得所在县（市、区）安监部门核发的《烟花爆竹经营（零售）许可证》。烟花爆竹的批发企业、零售经营者持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续，领取工商营业执照后，方可从事烟花爆竹经营活动。第十一条 申请从事烟花爆竹批发经营的企业，应当具备以下条件，