对煤矿安全监察的认识.doc

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1、对煤矿安全监察的认识煤矿作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就需要继续提高对煤矿安全生产的认识，始终把安全放在一切工作的首位。严格贯彻落实国家有关法律法规政策，落实企业主体责任，全面提高职工素质，下面，我就“煤矿安全监察工作”谈谈自己的看法。　　一、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。　　煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发

2、展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府及各级监管监察部门履行社会管理职能的基本要求。安全生产是一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，以科学发展观统领安全生产工作全局，从以人为本、切实维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实

3、紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、现场管理、教育培训等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。　　二、坚决贯彻国家各项安全生产法律法规及行业标准，努力提高煤矿安全生产水平。　　针对不同时期、不同安全生产形势，国家相继出台了多部煤矿安全生产法律法规及行业标准，对煤矿安全生产基本条件和所要达到的标准做了明确的规定。我省煤炭资源相对匮乏，并且开采历史也相当久远，除了国有煤矿以外，大多开采的是极薄的煤层或残采复采，井巷布局多数不

4、合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽然进几年通过监管监察部门及煤矿企业共同努力，在安全基础条件改善上和安全生产管理水平提高上都有了较大的提高，但相比其他产煤大省还相差甚远，并且有相当一部分乡镇煤矿很难达到国家法律法规及标准的要求。为此，安全监察部门和地方监管部门必须进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业落实主体责任，严格按照国家相关法律法规及行业标准的要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在采掘、一通三防、机电运输、防治水设备设施等方面要进一步加大投入，对达不到要求、事故隐患严重的煤矿要坚决关停，从而努力改

5、善煤矿企业的安全生产的条件。　　三、严格落实制度，加强安全检查，降低伤亡事故的发生。　　安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，定期组织对井上下采、掘、机、运、通、地测防治水等各个系统安全运行进行检查，并将检查的隐患治理、奖罚落实到人，对重大隐患及时上报，做好跟踪治理落实。另一方面监管监察部门及一些管理部门要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种

6、作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理。发现问题及时纠正，对重大隐患由专人负责跟踪整改落实，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。　　四、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识和安全生产素质。　　当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署。而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重。这方面问题尤其在一些乡镇、私营煤矿较为突出，这

7、也是造成一些乡镇、私营小煤矿事故频发的重要原因。为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是监管监察及行管部门要依法加强对煤矿企业的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，加强对有关煤矿安全生产等方面法律法规及标准的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平，满足煤矿企业安全生产的需要；二是煤矿企业自身要加强全员的培训、教育，特别是要针对煤矿自身的实际情况按照安全规程、技术操作规程和作业规程逐条逐款培训到位。真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，

8、确保生产安全，从而降低伤亡事故的发生。　　总之，煤矿安全监察是一个系统工作。必须从安全意识、安全基础、安全制度、安全管理、人员素质等多个方面入手，全面提高，全面发展；必须集政府、监管监察部门、煤矿企业和社会