土建工程中的预算控制管理措施探讨.pdf

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1、垫丝皇簋!鱼塑【皇筮!笪翅】江酉建挝建遂经遗土建工程中的预算控制管理措施探讨一翟俊祥一天津市城市基础设施建设投资集团有限公司，天津市300040摘要：土建施工是整个建筑项目的核心环节，也是项目最大的投资环节，加强土建施工环节的预算控制管理，可有效提升项目施工质量，增加企业的经济效益：在本文研究中．将重点探讨土建工程中的预算控制管理措施，旨在强化土建工程的预算管理力度，保障建筑旌工企业的经济利益一关键词：土建工程预算控制管理措施在建筑项目中，土建工程是投资较大的施工环节，因此加强土建施工的项目预算管理对于控制

2、整个项目的投资具有重要作用：在土建施工中充分运用预算管理机制，可实现企业项目资金的合理利用，并促进项目的各项工作能够顺利实施。土建施工的财务预算管理主要依据国家及企业相关标准及指标，合理控制土建工程中的资金使用情况，并将其作为计算项目投资的重要标准。1土建工程预算的重要性在土木建筑项目进行投资前主要以土建工程预算作为依据。进行工程预算有利于工程项目管理人员提前准备好工程建设中所需的各项资源，从而确保工程建设的顺利开展；同时，工程预算有利于加强企业内部管理，以提高工程建筑项目的经济效益。除此之外，严格对土建工

3、程预算作出控制，能够清除了解工程项目中各项费用的支出情况，根据预算成本与实际成本之间的差值进行严格控制，可大大减少工程施工中不必要的浪费，可以说在施工企业的经济运算与内部管理中起着关键性作用，对土木建设项目的建设有着重要意义。2当前土建工程预算管理中存在的问题2．1缺乏综合管理意识在工程建设现行的预算管理模式中，还缺乏对项目整个过程的综合管理意识。由于当前大部分还处于阶段性，还不能有效控制施工过程中的造价，而只能控制竣工后的结算造价=在造价管理上建设单位和施工单位难以确定统一的目标，由于工程监理只负责施工阶

4、段的进度和质量管理工作，一般不参与项目投资决策分析，而导致实施过程中的造价控制不能得到有效监督。1。2．2预算方法相对滞后长期以来，建筑企业将工程造价预算作为一个难点问题。由于造价预算信息本身比较庞杂，建筑行业涉及到建筑材料、工艺、设备及人工等多项资金元素，并且这些元素都会不断发生变化，因此要求预算人员在预算编制过程中不断变换金额，是一项琐碎而又复杂的工作：同时，由于我国土建工程预算方法还相对滞后，无法进行实时变化，而导致造价管理部门难以进行调整，随着建筑施工新技术、新材料的应用而发生一系列的变化，过去的预

5、算方法已无法进行有效约束，从而不能实施有效预算和管理：23预算人员专业素质不高长期实践调研发现，在我国很多大型建筑企业中都设置有专业的工程预算审计人员，但是中小型建筑企业则未设置专业的财务预算审计人员，部分人员虽然具有财务预算工作资质，但无法满足基建工程的财务预算、审计方面工作，更是无法综合分析、协调基建工程项目中各个环节的相关财务数据。同时，我国很多基建企业的财务审计人员缺乏必要的预算、审计管理理论知识，少数人员对相关法律法规知之甚少，因此在企业财务预算、审计中实践工作中缺乏处理实际问题的能力，例如在处理

6、索赔事件方面，由于自身能力缺陷而给企业带来重大的经济损失。2．4管理体制存在漏洞由于工程招投标制度管理与工程建设的设计存在的漏洞，对于设计单位的施工设计方案和限额设计，建设单位并没有加强督促和管理，对工程项目推行设计招标还缺乏认识，难以选择出优秀的设计方案：同时，在设计阶段由于业主并没有引起充分重视，对于工程投资额中由于设计而带来的严重影响还不能清醒地认识到，在工程投标报价时一些承包商故意抬高或压低工程预算造价，从而导致工程项目造价不符合社会平均水平：3加强土建工程预算控制管理的措施3．1加强企业预算管理队

7、伍建设企业的高效预算管理与高素质的关专业财务人员是密切相关的，尤其是对于建筑企业而言，高素质的专业财务人员才能够真正完成复杂的基建工程中的财务问题，并能够合理调控基建工程的施工技术、进度与资金之间的关系。一方面地方建设管理部门应该积极发挥监管职能，对于企业专职财务预算管理人员进行严格的选拔、考核，并要求无专职财务预算编制的企业必须外聘具有专业资质的人员或者组织履行企业财务管理、监督工作；另一方面具备条件的企业需要加强自身财务预算团队建设，组织相关人员参加各种形式的教育、培训工作，并要求所有专业人员持证上岗，

8、并组建一个专业的项目财务预算小组，重点调控基建项目的造价预算工作，从而降低基建项目的财务风险。3．2加强工程预算管理的动态化在土建工程预算控制管理中所涉及到的资金问题比较多，这些问题都在不断发生着变化，再加上市场加大了调节力度，而使建筑企业成本费用不断增加，导致企业的经济效益受到严重影响。由于企业无法控制建筑材料、相关设备及技术等所发生的变化，因此要求预算管理人员在工程预算过程中必须适应市场中这些因素的动态变化，