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时间:2018-05-23
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1、土建工程预算控制管理的有效措施摘要:土建工程预算控制管理关系到整个工程项目的投资、设计及施工的各环节的工作,工程预算若是不合理,会造成工程成本的增加,导致资源的浪费。在当今土木建筑工程迅速发展的情形下,完善土建工程预算控制管理越来越显示其重要性。通过对存在的问题进行深入分析,采取针对性改善措施,提高预算控制管理水平,确保工程经济效益和社会效益。关键词:土建工程;预算控制管理;措施中图分类号:C93文献标识码:A引言工程预算是工程建设的一个关键环节,工程预算是在工程建设开始建设前,根据工程设计和国家相关的定额、指标及各项相关项目的取费标准,预先对建筑项目进行计算。确
2、定各个项目进行新建、扩建或是重建所需要的全部投资金额。金额工程预算是否合理,决定着工程建设投资的合理性。而土建工程预算控制管理是一项专业性、政策性、计策性的工作,是工程管理的一部分。土建工程预算控制管理合理,则对工程建设有着重要的意义。一、土建工程预算的重要性7土建工程成本合理控制对于施工企业是非常主要的,这不仅能够提升企业竞争能力,而且能够为企业管理制定施工技术提供技术指导,对于施工计划的制定,不仅需要综合施工进程以及施工程序工作,也必须将施工中的工作任务量以及工料的消耗程度。工程预算是一个工程计划的重要数据依据,是工程能够高效,高质完成的重要保证,不仅会合理完
3、成工程的工期计划,同时不会造成拖延工期的恶性事件发生。而工程造价计算工作是关系着施工成本中各个环节计算的综合运用,所涉及的方面关系到人工、材料中数量以及预备材料的使用管理,对于施工企业内部经济资源的综合核算工作具有关键性作用,因为能够参照国家关于工程本的相关政策支持,对于企业的财务核算工作提供准确信息,是施工企业内部管理与经济运算方面的关键性内容,所以土建工程预算工作对于管理有关键性作用。二、当前土建工程预算控制管理之中存在的问题1、全过程综合管理意识不强7现行的预算管理大多缺乏建设项目全过程综合管理的意识。设计单位、建设单位、施工单位没有统一的造价管理目标,也很
4、少进行相互沟通,工程监理单位很少介入投资决策分析,往往只局限于施工阶段的质量与进度管理。设计单位在设计阶段由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,虽做了工程概算,同时将概算精细到预算,但由于设计过于保守、导致投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者因成本管理不严,或者由于资金短缺,导致投资管理失控,工程无法按期完成,致使贷款利息不断增加,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。2、土建工程预算管理体制不够完善工程建设在设计及招投标制度的管理上存在问题,建设单位不采取相关手段对设计单位做出督促。对工程项目推行设计招标的认识不够,对设计
5、方案无法做出优选,业主也不能对设计阶段足够重视,认识不到设计在工程投资额中的重要作用。因而一些承包单位会在投标过程中压低或抬高工程预算造价使优选工程项目的造价偏离当前水平。3、预算管理人员业务素质欠缺在实际工作中,除大中型企业有审核工程预结算方面的专业人员外,大部分单位的预算管理人员往往只具有从事概预算工作的资格,业务素质不能满足工作要求,无法组织协调工程项目各主体间的关系,缺乏预算管理相关的经济知识和法律知识,投资预算控制能力较差,不能将问题及时发现和解决,且对较复杂的工程技术经济问题没有独立处理的能力,索赔处理能力差,从而使企业和国家蒙受不必要的损失。三、土建
6、工程预算控制管理的有效措施1、运用科学、合理、完整的预算管理工作机制7首先,有关行政部门应充分发扬对工程核算管理作业的正确导向效果,推进各项法规方针的完善与施行,对申报核算的项目进行全方位的动态检查,对报批成功的项目进行有用的盯梢、监控管理。其次,规划单位应严格的依照有关的方针、规范、规范编制方案,进步概核算编制质量。而建设单位则要依据初步同意的概算进行招投标定价作业,及时的在公司内部建立专门机构、配备专业技术人才对核算管理作业做实时跟进与管理,根绝暂时部门、暂时作业现象的发作。最终施工单位则应依据本身的公司状况,实在依照施工图核算展开紧锣密鼓的施工,以发扬核算管
7、理作业为施工服务的最大价值。2、强化预算管理水准和考核水平强化对核算履行情况查核和剖析,每个核算履行控制主体在核算履行完毕后,都要对核算履行成果写出剖析陈述,对核算履行呈现误差缘由进行剖析,找出核算履行呈现误差的缘由,总结经验教训,提出下期核算履行的办法。要拟定科学合理的核算查核制度与规范,严格查核核算履行情况,将核算履行成果与查核兑现挂钩。对核算履行先进单位要进行表彰,以鼓舞先进;对核算履行落后单位要进行批评。3、加强工程建设全过程的、动态的预算管理7从工程规划期间的图纸检查、人员管理、限额拟定,到工程施工期间的合同管理、规划变更、施工现场造价的控制管理和全进程
8、控制系统的
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