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时间:2020-03-22
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1、型些』塑垒垒塑些堂量垫些塾L—————————一一江酉蕉挝建遂经渣建筑工程招投标中存在的问题及对策■李小雪一吕梁晋源建设监理有限公司,山西吕梁033000摘要:随着市场经济的发展,招投标这种交易方式的应用在建筑工程领域中越来越广泛,招投标是交易的两个过程,最大的特点就是可以让众多的投标人或企业在公平的环境下透明竞争,建筑工程所属单位按照成本,质量等条件择优录取。这一过程必须要遵循公平性,公开性的原则,使所有有资格有意愿的企业单位都能参与到工程的竞争中来。关键词:建筑工程招投标问题对策在我国经济市场中现行的招投标交易方式宏观来看取得了不小的成效,
2、但在其运行的细节方面仍然存在很多问题,例如成本预算高,秩序混乱等现象时有发生,这些问题如果不能及时解决,对招标方,投标方都会带来巨大的影响,严重的还会影响建筑工程的质量监督。所以解决这些问题迫在眉睫,本文将从招投标过程中存在的问题出发,对相关的解决方案进行阐述。1招投标过程存在的问题首先我们在目前的建筑工程招投标的过程中,由于各方面管理方面的问题,存在很大的问题。一方面由于我国监管力度的不够完善在实际的招投标的操作过程中,往往会出现一定的管理职能交叉等问题出现,使得实际的工程项目的招投标工作根本无法公平公正的进行,下面我们具体的来看一下这些具体
3、的问题。1.1监管力度不足在目前来看,我国实行一定的建筑工程的招投标的根本目的就是为了实现目前建筑工程行业中的公平公正的一个竞争过程。能够通过这种建筑项目招投标的方式来实现让所有的企业都能够以一个平等的地位和身份参与到其中。但是随着目前我国建筑工程项目招投标的实际操作过程来看,我国在建筑工程的招投标存在很大方面的监管漏洞。在建筑工程的管理方面上,随着我国逐渐与国际相接轨,不断的引入了相关招投标公平竞争的机制,从国家法律的强制性层面上建立了相关招投标的一系列规范内容,严格对招投标的管理范围和程序以及方式等进行了规范,在一定程度上使得我国的招投标活
4、动变得更为广泛了。但是在实际的建筑工程项目招投标的操作过程中,依然缺少有效的监管力度,从监管部门来看,相关的规范性工作做的不够到位,使得建筑工程项目的招投标活动出现了一定的滞后性,为后续的实际建筑施工造成了一定的损失。我国对此虽然出台了一系列的政策和监管制度来保证招投标的规范化,但是在工程项目的招投标监管的具体着眼点依然不够准确,实际所取得收益也不是非常的有效。而除此之外,在相关建筑项目的管理人员的监管上也不够完善,往往有的企业在进行建筑项目的招投标过程中,会对相关监管部门的管理人员进行一定的暗箱操作,而管理人员如果不能够抵御诱惑,在很大程度上
5、就会造成建筑项目招投标不能够公开公平的进行。总的来说,在建筑施工项目的招投标工作中,我国目前的相关监管部门所采取的有关监管制度难以从根本上对我国建筑项目招投标的公平公开性起到良好的作用,而这样的原因一步步就会导致建筑工程项目的相关体制和规则不符合公平公开的原则。违背了一定的建筑市场的根本目的。{.2分包转包现象严重建筑工程有关的法律法规中明确规定建筑工程的主要部分必须由得标单位完成,不得转让或分包他人,但在实际的过程中,有些建筑单位却将到手的工程中非主要的工作转让他人承包,并且还存在多层承包的现象。这一做法最直接的影响就是极容易使得那些不合法或
6、者本身技术不过关的建筑企业参与到工程的建设中来,对工程的质量,安全等问题完全无法保证,而这种分包的方式使得承包单位无法对下一级的分包单位进行有效的监管,往往为了获得更多的利益而偷工减料,压缩成本进一步造成更严重的问题。1.3投标单位为抢标弄虚作假理论上来说,招投标过程对于投标企事业单位是有很严格的限制·240·的,最基本的是要满足招标单位的技术要求,但是在实际过程中,投标单位为了获取更多的利益,有的企业会采取一些不正当的手段提升自己的资质使其达到招标企业的要求,或者降低自己标书上的预算成本,而往往招标企业总是会选择对自己更有利的投标者,忽视了投
7、标者可能无法按照预计的成本或工期完成工程这一问题,在工程开工后这些问题隐患便会爆发,使投标者遭受不可估量的损失。1.4监管部门的公平性以及难度较大前面我们在监管力度上已经提到了我国的建筑工程招投标工作的实施存在一定的水分,内部的暗箱操作过程非常严重,对于建筑单位而言,其主要关注点是如何将利益最大化,而对于项目的建设成本如何将其降低到最低是最关键的,根本不考虑实际的建筑项目的安全因素,因此在实际的报告选择中也会存在一定的水分,使得招投标的评选无法按照标准化程序进行,评标的相关专家也无法根据招投标的文件对建筑公司是否符合招投标规范进行一定的审核,而
8、对此只能通过经验来进行评审,在很大程度上造成了评审过程不符合公平公正。对于招投标的管理工作来说,当前我国项目规模非常大、数量也是非常多的,而且所分布的
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