建筑工程监理工作现状分析与对策研究.pdf

《建筑工程监理工作现状分析与对策研究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2012第3期f总120江工程管理建筑工程监理工作现状分析与对策研究陶冬华(南昌新世纪建设工程监理咨询有限公司，江西南昌330026)摘要：本文讨论了建筑工程监理的含义，分析了我国建筑工程监理的现状。如何客观认识监理工作现状和公正评价监理工作成绩，并对工程监理历史进行追溯和反思，以求得政策措施的完善，增强实践的自觉性。探讨了目前建筑工程监理存在的问题，并针对存在问题提出了相应的对策，要充分发挥监理工作的作用，不断加快监理行业改革的步伐，推动监理工作取得更为显著的成就。关键词：监督素质因素自觉性政策措施1建筑工程监理现状相应的管理措施，以保证工程项目符合国家的法律法

2、规和相关的政策，避免工程建设中存在的随意性和盲目性，并保证工程工程建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建建设费用、进度和工程质量按照计划实现，从而确保工程建设行为的合法性、科学性、经济性和合理性。设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。在这期间，我国的建筑工程监理向着社会化、专业化、现代我国推行建设监理制度以来，建设监理的法规体系框架已化的方向稳步的发展。组建了一支支高素质、高水平的工程监基本形成，并逐步得到完善。主要表现在：理队伍。受监理的项目约占到75％左右，工

3、程监理工作在工(1)明确了工程监理的法律地位。《中华人民共和国建程施工建设过程中体现着越来越重要的地位，并且也得到社会筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施，使建设监理制各界更加广泛的关注和认可。可以说我国的工程监理存在稳度在工程建设中的地位受到了国家法律法规的保障，确立了监步的发展，随着社会经济的进步和科技的发展，尤其是2l世纪理单位市场主体地位。的今天，面对各种科技的渗入，我国的工程监理面临诸多的问(2)制定了监理队伍的市场准人规则。建设部颁布的监题。理单位资质管理规定、监理工程师考试与注册办法，明确规定2我国建筑工程监理存在的问题了监理企业和监理人员开展

4、监理业务应具备的相应资质和资2．1监理市场未完全实现招投标制度，监理单位监理难度大格条件。由于目前的许多监理单位地属于地方政府、机关、事业单(3)监理工作开始走上了规范化轨道。2000年l2月，建位，并不是独立化的社会组织。因此建筑单位会利用相关人员设部与国家质量技术监督局联合发布了国家标准《建设工程的职权对建筑监理单位实行强行压价、越权或者相关的阻碍监监理规范》，为系统全面规范监理工作迈出了重要一步。理行业良性发展的手段；同时有些监理单位搞地方主义、出现(4)初步形成了监理取费的价格体系。非法的不正当竞争。(5)进一步明确了监理对象。监理涉及的范围有工民建、2．

5、2认为监理工作就是质量监理市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。材、邮电、通讯、地基基础、园林绿化、环境保护、轻纺、古建筑、但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制家居装饰等专业，基本上覆盖了建设工程的各个领域。创造了原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做一批优质名牌监理工程实施监理的工程，质量、投资和进度普的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控(即投遍得到了保证。如上海杨浦、南浦大桥工程实施建设监理，分资、进度、质量管理)职能多被大大弱化，绝大多

6、数监理单位仅项工程的优良率达到98％。京津塘高速公路、沪宁高速公路、仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质京九铁路、南昆铁路；首都、上海、广州的新国际机场；岩滩、水量检验员。导致投资和进度控制疏于管理，大大影响了整个工口、隔河岩、二滩、小浪底、李家峡、亚龙湾等大型水电工程；茂名石化工程等工程都是比较典型的名牌监理工程。监理工作程的建设。逐步规范《建设工程监理规范》颁布后，多数监理企业制订了2．3工程监理相关制度规范化欠缺贯标实施细则，并严格按照规范要求组织实施监理。一些监理由于我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，单位通过IS09001认证后

7、，严格按照质量管理体系文件要求操造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分作，管理程序化、报表制度化，人员职责明确，工作秩序井然。工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、许多地方的监理企业还做到统一着装、统一使用监理标志，规投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入范化程度大大提高。推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理通过对工程建设者的行为进行评估、督导和评价，并采取行业的全面发展。·309·2．4监理责任逐渐加大表业主工作，但是业主无权干涉监理工作，否则势必造成侵权从当前建设市场形势看，监理人的责任有逐渐增

8、大的趋行为