建筑工程造价的全过程跟踪审计.pdf

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1、2015年10月建材与装饰经济·管理·综述建筑工程造价的全过程跟踪审计尹颖(贵阳铝镁设计研究院有限公司贵州贵阳550000)摘要:新时期,我国市场经济快速发展,建筑行业也不断进步。人们对建筑工程资源合理配置的意识越来越强。过去,审计单位主要是对建筑工程采取得是事后审计,而为提高资源、资金的利用率,保证建设工程的工程质量,审计单位改变了工作路线,对建筑工程实施全过程的跟踪审计。然而,审计单位的全过程跟踪审计存在一些较为突显的问题,本文通过分析当下的审计单位对建筑工程的全过程跟踪审计中存在的问题,并针对问题提出若干建议。关键词:建筑工程;造价;全过程跟踪;审计中图分类号

2、:F239.63文献标识码:A文章编号:1673-0038(2015)42-0175-02引言反映工程建设经济活动。尤其是隐蔽工程,例如地基基础、管网早期的审计单位所采用事后审计最大的弊端在于,虽然査出埋设等,这些工程在竣工阶段根本无法审核校对。因此,事后审工程中存在的问题,但由于工程已建造完成,使得问题纠正难度计给审计工作带来很多困难,无法发挥设计工作的监督管理作极大,这也就导致大量资金、资源的浪费。在此种形势下,对建筑用,而广泛存在的造价虚报现象给国家和建设单位都带来极大工程进行全过程的审计应运而生。的损失。(2)跟踪审计对工程造价控制的作用。跟踪审计指的是在工

3、1工程造价全过程跟踪审计的概念及意义程项目的准备阶段到竣工阶段对建筑工程进行全程监督管理的1.1工程造价全过程跟踪审计的概念行为,跟踪审计能够真实有效地控制工程造价。跟踪审计能够对建设工程项目全过程造价管理指的是从项目可行性研究出工程投资项目进行连续、全面和系统的分析审计,将审计工作渗发,根据工程设计、施工和竣工验收以及项目运行情况分析,对透到建设项目的各个环节,能够把关每个施工项目。另外,跟踪整个项目周期进行监督管理。根据工程建设项目的阶段性,全过审计工作人员还可以深入是施工现场对工程的经济活动进行监程造价可以被分解为各阶段的造价:督管理,保证工程造价的科学合理。

4、跟踪审计是一种动态审计管C=∑Ci,i=1,2,3,4,5理模式,能够克服时候审计的诸多弊端,为国家和建设单位减少i=1不必要的损失和浪费。式中:C1是投资决策阶段的造价,C2是设计阶段的造价,C32建设项目工程造价全过程跟踪审计的内容是招投标阶段的造价,C4是施工阶段的造价,C5是竣工阶段的造2.1事前跟踪审计内容价。(1)建设项目的审批文件要齐全,包括建设用地批准、建设规1.2工程造价全过程跟踪审计的意义划和施工许可、环保影响评估报告、消防批准等。全过程跟踪审计模式如图1所示。目前,很多施工单位只有(2)审查招投标程序和投标结果的合法性。在工程竣工验收阶段才会进

5、行审计工作,这样很容易出现多种(3)对建设项目的合同及相关条款进行审计工作时,要与招问题。标文件和投标书保持一致性。(4)审计建设项目资金能否正常投入施工。2.2事中跟踪审计内容(1)对施工方履行合同情况进行检查,检查施工方有无违法行为。(2)要对概算执行情况进行检查。施工方如果超出概算购置资产,或者其他挤占虚列工程成本行为,都是违法行为。(3)检查现场签证和设计变更等内容的合理性、合规性、完整性、真实性进行检查。(4)有效审核控制设备材料价格。核实建设用设备材料购进的真实性,如果材料和设备无法正常使用,则要明确责任人。(5)建设单位要有完善的内控制度,保证科学的管

6、理和合理图1全过程跟踪审计模式的人员配置,保证施工环节的正常运行,确保投入资金能够正常使用。(1)建设项目造价控制存在的问题。事后审计工作属于传统审计模式。由于施工过程中缺少审计跟踪监督,导致工程造价失2.3事后跟踪审计内容实,因此,事后审计工作片面性、局限性和滞后性太强,无法真实(1)要对工程量进行核查。工程建设完成后,施工单位要结算·175·经济·管理·综述建材与装饰2015年10月工程工作量,这时,要求审计人员审查工作量,坚决清理多计入加强相关教育工作,提升包括审计人员、建筑单位员工在内的相的工程量。关工作人员对建筑工程全过程跟踪管理的认识。通过意识的提(2)

7、要对设备和材料价格进行审查。有些施工单位对于施工升明确工程全过程跟踪管理工作的目的、作用,意识到该项工作材料和设备的使用会以劣充好,所以审计工作人员对此要进行的高效执行的重要性,提升自身的职业素质,以推动工程全过程实地审查。跟踪管理工作的全面开展。(3)有些隐蔽工程真伪难辨,以审计工作人员要仔细核查隐4.3建立优质的审计团队蔽工程的设计变更和相关记录。由于对建筑工程实施全过程跟踪审计增大了审计人员的工3工程项目全过程跟踪审计的工作方法作量,且工作时间也大大延长,要求审计人员具备对信息收集及3.1设置跟踪审计查证关键控制点分析的综合能力,所以审计人员的工作难度己增

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