论施工企业安全生产管理.pdf

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1、论施工企业安全生产管理彭飞虹(长沙黎托建筑工程有限公司，湖南长沙410129)摘要：论述了影响安全生产的因素，施工企业针对影响生产的原因，组织对安全生产的继续教育和培训，提高施工企业对安全的管理水平。关键词：安全生产；安全教育；安全管理中图分类号：TU714文献标识码：B文章编号：1672—4011(2011)01一0178—02O前言众所周知，建筑施工企业是以施工生产经营为主的经济实体。它基于施工项目的特点，它的全部生产活动都是在特定的空间进行人、财、物的动态组合。因此建筑企业的安全管理比起其他行业就显得难抓、难管，这与建筑施工特点有关。诸如在完成建筑产品的过程中，建筑场

2、地的固定，施工人员频繁流动，高空作业，生产周期长等特殊性。同时施工企业的不断扩大，人员剧增，技术素质和人员素质的下降，部分施工企业的管理远远跟不上发展中的建筑业，从而导致了安全事故的增加，安全生产形势十分严峻。长期的实践经验告诉我们，在建筑施工中，不安全因素是经常存在的，而且比重较大，在安全管理和控制上稍有松懈，它将给建筑施工企业在时间、效率和效益上带来极大的困扰。因此，安全管理是建筑施工企业在组织安全生产中的重要组成部分，也是企业管理水平的重要标志。为了加强安全管理工作，各级政府及主管部门颁发了一系列有关建筑企业安全生产和安全管理的法令、法规，有力地保证了工程建设的顺利进

3、行。1安全管理的主要内容安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产活动的顺利进行。安全管理的通常范围包括安全法规、安全技术、工业卫生三个方面。这三个方面是保障安全生产的有力措施。安全法规，即劳动保护法规。就是用立法的手段制定出一套保护劳动安全生产的政策、规程、条例、制度等形式，用以规范操作或管理行为。比如，建筑施工企业的特种操作工，必须经过专门的技术培训，有着专门的技术知识，熟练的操作技能，这样就可以最大限度地减少人为安全事故的发生，最大限度地杜绝安全隐患。安全技术就是指在施工过程中为防止和消除伤亡事故和减轻繁重劳动所采取的措施。其作用在于从技术上对安全生产

4、进行控制。比如。要加强安全教育和培训，严禁无技术资质的人员上岗操作。加强对“三宝”、。四口”的防护检查等。安全技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理，消除和减弱物的不安全状态。工业卫生是在施工过程中为防止高温、严寒、粉尘、噪音、震动、毒气、废液、污染等对劳动者身体健康的危害所采取的防护和医疗措施。它侧重于“环境”的管理，以形成良好的劳动条件。作为施工企业，安全管理要抓好四个落实，即施工现场、每个班组、每个工种、每个人。这是因为，施工现场的安全管理难点多，不安全因素多，施工项目安全管理难度大，涉及面广等特点。难点多，就是由于施工现场，是施工生产活动的集中点，受自然环境影响大，且高

5、空和地面交叉作业，工种交叉作业多，大型机械设备多。因而安全事故的引发就多，安全管理和难点也就多。所以安全生产管理，即要管人、管物，还要管环境。这样把人、物、环境紧密地联系起来，构成安全生产体系。施工现场安全管理的难度大、这是由于建筑施工密集，几十人，甚至几百人或上千上就围饶在几百平方，几千平方的场地施工，各工种交叉作业(如泥、木、铁、安装等工种)，人员数量大，这就促使了施工现场属于事故多发的作业现场。因此，要通过加强劳动保护来创造安全施工的条件，消除不安全隐患，最大限度地杜绝安全事故的发生。由于施工安全管理的难度大，涉及面广，所以，安全管理必须有健全的安全体系，遵守国家、行

6、业及地方安全法规，完善企业自身的安全管理制度。另外，施工现场的动态特点是多工种立体交叉作业。作业环境的多变性，人机的流动性等，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。而施工现场安全管理的重点是加强预防，避免任何工伤事故发生。控制人的不安全行为和物的不安全状态，保障生产活动处于最佳安全状态。施工现场的安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理；场地与设施管理：行为控制管理与安全技术管理等四个方面。分别对施工生产中的人和物以及环境的行为与状态进行具体的管理和控制。2施工企业做好安全管理的主要方法作为施工企业，安全管理的重点是在施工现场，是对人的不安全行为

7、和物的不安全状态进行控制，以落实企业的安全管理目标。施工企业安全管理实质上是对生产中可能出现的各种不安全因素进行约束与控制。那么，作为建筑施工企业如何抓好安全管理工作，本人认为应抓好以下几个方面的工作：2．1建立和健全安全生产责任制，实施责任管理施工过程中的安全控制是保证施工过程中人和物的状态不发生事故，不造成人身伤亡和财产损失。因此，落实安全管理责任制是进行安全管理的基础。要求我们做好以下六个方面的工作：①要建立和完善以项目经理为首的安全生产责任制，承担组织、领导安全生产的责任；②要建立健全各部门、各工种的安全生