试论工民建工程造价的成本控制策略.pdf

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1、建设经济■啊目蒜晦2013年1月【文章编号】1673—0038(2013)02—0254—02试论工民建工程造价的成本控制策略贺金红(中国十七冶集团有限公司安徽马鞍山243000)摘要：随着我国社会主义市场经济制度的发展成熟，各行各业也在积极参与国际市场竞争，建筑行业也不例外。为了适应国际经济市场发展的要求，及我国建筑行业综合国力的加强，建筑行业积极开展工程造价管理。回首过去，立足现在，放眼未来，加强建筑行业的工程造价改革势在必行。在本文，笔者以国家对建筑施工企业宏观调控为背景，探讨了建筑工程在设计阶段、招投标阶段、施

2、工阶段及竣工阶段造价控制相关注意事项及有效策略，以此提高我国建筑企业的国际市场竞争力。关键词：建筑工程；造价控制；施工阶段i宏观调控；策略研究1前言何谓项目成本管理?它是一种科学性较强的管理活动：实施项目管理的目的是为了满足工程质量、保证工程工期等；其管理对象包括工程在设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段产生的所有费用；实施项目管理主要是以协调、控制、组织、计划等活动为手段实现工程造价满足既定成本目标，及减少工程中无谓的成本投入。建筑企业就是借助制定施工方案等技术手段、核算等经济手段、组织管理及制定规章制度等管理手

3、段，达到工程成本控制、最大化盈利的目的。2国家对建筑企业承包的宏观调控建筑工程造价水平直接取决于施工承包价格，即施工承包价格是建筑建设成本的关键组成成分，其与施工企业的应力水平呈正相关。近年来，为了优化建筑市场结构，提高建筑市场的国际竞争力，国家加大了对施工企业承包价格的宏观调控，国家对承包价格的监管和调控越来越严，这与施工企业的关系密不可分。我国是社会主义市场经济体制的国家，我国建筑施工承包价格的确定以开展一系列招投标活动为主要手段，即中标价与施工承包合同价必须保持一致性。国家施工承包价格宏观调控规定施工图纸标底价格

4、的编制及计算规则必须以国家或地方政府规定的工程量、单价、解释、费率、定额为依据。此外，建设单位专家评标小组必须对投标单位报出的价格做出客观评价，并结合施工单位社会业绩、工程质量保证、工程计划进度、工程施工方案及施工技术措施等因素，对报价的可靠性及合理性做出判定。因此，相关人事部门就施工工程报价清单优越性进行讨论，并提出众多有效、可行的工程造价控制策略，例如：建设单位投标方依法编制标底，在编制标底的时候，以传统标底编制方式为依据，调控、指导定标工作，实现施工承包价格的合理确定。3设计阶段成本控制虽然工程建设中设计费用的比

5、例很小(据可靠数据显示，设计费用占工程总费用的1．5。2．0％)，但是房地产项目成本控制工作重心却体现在项目设计阶段的成本控制，理由是设计对工程总造价的影响值超过了75％，即建设成本总投入与建设工期直接取决于工程设计质量。3．1设计招标方式在建设工程招标环节，优化设计单位的选择十分必要，积极践行涵盖经济方案、建筑方案的设计招标方法。在建设工程招标中有必要将绿化、围护及工程主体考虑进去，实行竞投主体多元化、专家综合评比的原则，以此确保招标设计单位最优，实现工程项目在造型、使用功能、整体布局等方面的设计创新，从而有效地降低

6、工程造价。3．2实行限额设计，健全设计经济制度在建设工程设计中，设计人员的专业素养必须得到保证：熟练掌握建筑工程费用、预算定额、建材预算价格一对工程进行初步设计、概算(依据项目投资估算控制)一对概算控制施工图设计、概算进行初步设计。以工程项目设计功能、技术指标为前提，制定双赢策略，即投资限额的使用、分解要合理，施工图预算与设计一体化，经济与技术一体化。3．3实行合同措施现阶段，我国建筑工程设计现状为设计人经济观念淡薄，设计规范混乱，针对这一现状，相关部门必须在工程量预算指标、概算指标、预算指标、设计标准、设计规范等方面

7、进行有效控制。2013年1月●啊目麓窿建设经济4投标阶段成本控制4．1把握好工程项目投标工作(1)工程项目投标队伍各方面素养要高，理由是施工单位投标队伍素养直接影响到施工单位中标几率。(2)加强招标书的研究，并基于研究的基础上进行施工组织设计的编制。施工组织设计质量好坏在于该设计是否科学、合理，其经济性是否够强。在进行施工组织设计的编制时，必须对施工工艺、工程造价方案、施工方案进行严格筛选。(3)工程报价要合理关于招标文件，施工投标队伍必须认真研究，再结合企业自身实际，编制与企业定额相适应的投标书，确保编制出的投标书先

8、进性、可行性，此外，工程投标报价的编制应该以科学的报价策略为指导。4．2签订的合同必须建立在公平合理的基础上待工程中标结束时，建设单位与施工单位间会依法签订一份工程合同，在签订合同时必须保证合同双方的地位平等。公平性是合同最显著的特点，任何不公平的合同均无法律效力；严肃性是合同的另一特点，合同的严肃性要求合同双方一旦签订合同不得单