南水北调东线工程治污规划简介

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1、南水北调东线工程治污规划简介2003年8月25日中国环境规划院一、总论（一）编制目的为落实朱镕基、温家宝同志关于南水北调东线工程治污规划的有关指示，体现“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的“三先三后”原则，保证东线调水水质，国家计委会同水利部、国家环保总局、建设部等部门及江苏、山东、河北、天津、安徽、河南等省、直辖市共同编制了南水北调东线工程治污规划，并将其纳入工程总体规划。南水北调东线工程利用现有京杭运河及其平行的河道输水，输水干线联接长江、淮河、黄河、海河四大流域下游区域，这四大流域污染物将对输水水质造成严重的影响。为确保输水干线水质达到地表水环境质量

2、Ⅲ类标准，需要加快这一区域的水污染防治进程。制定并实施东线治污规划不仅是东线工程发挥效益的保障，而且是对这一区域实施可持续发展战略的重要推动。（二）编制原则１．确保输水水质原则确保输水水质达到国家地表水环境质量Ⅲ类标准，使长江水安全输送至天津，实现清水优先保护；建立水质目标、排污总量、治污项目、工程投资四位一体的指标体系，制定水质保证方案。２．治污促进节水的原则淮河、海河流域结构性污染严重，水资源浪费也严重，必须在建设治污系统的同时，全面落实节水措施，减少工农业用水量，提高水的重复利用率和污水资源化率，降低人均综合用水系数，实现节水型社会的要求，全社会珍惜北调水量，

3、保护好北调水质。３．突出调水工程要求的原则规划以淮河、海河流域水污染防治规划为基础，突出南水北调东线工程对水质的需求，围绕主体工程设计方案及分期进度编制东线工程治污规划，并纳入主体工程规划。４．地方行政首长负责制的原则规划确定的水质目标与治理措施，逐级分解到省市县，落实地方行政首长负责制，地方各级政府运用行政、法律、经济手段，确保输水干线水质目标的实现。（三）东线调水工程概况东线工程根据北方缺水形势和国家经济承受能力分期实施，逐步扩大工程效益，规划在２００７年、２０１０年、２０３０年分别完成抽江５００立方米/秒、６００立方米/秒、８００立方米/秒调水规模。第一期工程

4、：利用江苏省江水北调现有工程，扩大至抽江规模５００立方米/秒，过黄河５０立方米/秒，向胶东片供水５０立方米/秒；向京浦铁路沿线和胶东片城市补充水量，改善苏北农业用水条件。第二期工程：供水范围扩大至河北省、天津市，抽江规模为６００立方米/秒，过黄河１００立方米/秒，到天津５０立方米/秒，向胶东地区供水５０立方米/秒。第三期工程：工程规模扩大到抽江８００立方米/秒，过黄河２００立方米/秒，到天津１００立方米/秒，向胶东地区供水９０立方米/秒。（四）治污规划分区１．规划范围治污规划区域包含２３个市（地级市）、１０５个县（县级市、县城和区），其中江苏省包括扬州、泰州、淮安、

5、徐州、宿迁５市以及江都、高邮、宝应、邗江、金湖、盱眙、泗洪、洪泽、楚州区、淮阴区、泗阳、宿豫、邳州、铜山、沛县、睢宁、丰县１７县，山东包括枣庄、济宁、泰安、德州、聊城、济南、菏泽、莱芜、临沂、淄博１０市以及苍山、沂源、沂水、蒙阴、沂南、罗庄（临沂）、平邑、郯城、费县、台儿庄、山亭区（枣庄）、滕州、峄城、薛城、鱼台、嘉祥、梁山、微山、邹城、兖州、曲阜、金乡、汶上、泗水、东平、肥城、新泰、宁阳、临清、莘县、冠县、阳谷、东阿、夏津、武城、曹县、成武、单县、定陶、鄄城、郓城、东明、巨野４３县，河北包括沧州、衡水２市以及大名、馆陶、沧县、青县、泊头、吴桥、南皮、东光、桃城区（

6、衡水）、景县、武强、枣强、武邑、故城、阜城、冀州、清河、临西、饶阳、安平、宁晋、新河、南宫、献县２４县，天津包括市区以及静海、西青、大港３县（区），安徽包括淮南、蚌埠、淮北、宿州４市和五河、濉溪、泗县、灵璧、凤台、怀远、固镇、明光８县，河南包括焦作、新乡、鹤壁、安阳４市以及博爱、修武、卫辉、辉县、获嘉、淇县、滑县、浚县、林县、汤阴１０县。２．规划分区规划按南水北调输水线路、用水区域和相关水域的保护要求，划分为输水干线规划区、山东天津用水规划区（含江苏泰州）、河南安徽规划区。规划区域由３个规划区、８个控制区、５３个控制单元组成，以控制单元作为规划污染治理方案和进行水质

7、输入响应分析的基础单元。输水干线规划区为输水主干渠所在区域，由淮河流域江苏控制区、淮河流域山东控制区、黄河流域山东控制区、海河流域河北控制区、海河流域山东控制区、海河流域天津控制区共６个控制区组成，包括新通扬运河、北澄子河、入江水道、淮河盱眙段、老汴河（濉河）、大运河淮阴段等４７个控制单元。山东天津用水规划区为南水北调东线工程末端接用水区和胶东输水干线起始区接用水区，由淮河流域江苏控制区、黄河流域山东控制区、海河流域天津控制区共３个控制区组成，包括槐泗河、小清河、天津市区用水段等３个控制单元。河南安徽规划区为保护漳卫新河和洪泽湖水质的污染控制区，由淮河流域安徽控