南水北调东线工程治污规划

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1、南水北调东线工程治污规划国家环保总局环境规划院中国环境科学研究院水利部淮河水利委员会水利部海河水利委员会国家城市给水排水工程技术研究中心二○○一年十二月第一章总论第一节目的为落实朱鎔基总理和温家宝副总理关于南水北调东线工程治污规划指示，体现“先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水”的“三先三后”原则，保证东线调水水质，国家计委会同水利部、国家环保总局、建设部等部门及江苏、山东、河北、天津等省市制定南水北调东线工程治污规划，并将其纳入工程总体规划。南水北调东线工程利用现有京杭运河及其平行的河道输水，输水干线联接长江、淮河、黄河、海河四大流域

2、下游区域，这四大流域污染物将对输水水质造成严重的影响。为确保输水干线水质达Ⅲ类标准，需要加快这一区域的水污染防治进程。制定并实施东线治污规划不仅是东线工程发挥效益的保障，而且是对这一区域实施可持续发展战略的重要推动。第二节编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《国家“十五”生态建设和环境保护重点专项规划》《南水北调东线工程规划（修订）》《淮河流域水污染防治“十五”计划》《海河流域水污染防治“十五”计划》—1—《海河流域综合规划》《淮河流域综合规划》《城市供水条例》《城

3、市污水处理及污染防治技术政策》《国家地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）《生活饮用水卫生标准》（GB5149-93）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）第三节编制原则一、确保输水水质原则确保输水水质达到国家地表水环境质量标准Ⅲ类，使长江水安全输送至天津，实现清水优先保护；建立水质目标、排污总量、治污项目、工程投资四位一体的指标体系，制定水质保证方案。二、治污促进节水的原则淮河、海河流域结构性污染严重，水资源浪费也严重，必须在建设治污系统的同时，全面落实节水措施，减少工农业用水量，提高水

4、的重复利用率和污水资源化率，降低人均综合用水系数，实现节水型社会的要求，全社会珍惜北调水量，保护好北调水质。三、突出调水工程要求的原则规划以淮河、海河流域水污染防治规划为基础，突出南水北调东线工程对水质的需求，围绕主体工程设计方案及分期进度编制东线工程治污规划，并纳入主体工程规划。四、地方行政首长负责制的原则—2—规划确定的水质目标与治理措施，逐级分解到省市县，落实地方行政首长负责制，地方各级政府运用行政、法律、经济手段，确保输水干线水质目标的实现。第四节东线调水工程规划东线工程利用江苏省江水北调工程，扩大规模向北延伸而成，充分利用了京杭运河及淮

5、河、海河流域现有河道和建筑物，并密切结合防洪、排涝和航运等综合利用的要求。黄河以南沿线分布的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖4个调蓄湖泊，湖泊与湖泊之间水位差都在10米左右，形成4大段输水工程，湖与湖之间均设3级提水泵站，南四湖上、下级湖之间设1级泵站，从长江至东平湖共设13个抽水梯级，地面高差40米，泵站总扬程65米。现有河道输水能力大部分满足近期调水要求，并具有扩建潜力。南四湖以南已全部渠化，达到Ⅱ～Ⅲ级航道标准。江苏省江水北调工程，从扬州到下级湖已建成9个梯级、22座泵站，总装机容量17.6万千瓦。根据现有河道可利用情况，南四湖以南采用双线或

6、三线并联河道输水；南四湖以北基本为单线河道输水。具体输水线路安排如下：从长江至洪泽湖，由三江营抽引江水，分运东和运西两线，分别利用里运河、三阳河、苏北灌溉总渠和淮河入江水道送水。洪泽湖至骆马湖，采用中运河和徐洪河双线输水，新开成子新河和利用二河从洪泽湖引水送入中运河。骆马湖至南四湖，有三条输水线：中运河～韩庄运河、中运—3—河～不牢河和房亭河。南四湖内除利用全湖输水外，需在部分湖段开挖深槽，并在二级坝建泵站抽水入上级湖。南四湖以北至东平湖，利用梁济运河输水至邓楼，建泵站抽水入东平湖新湖区，沿柳长河输水北送至八里湾，再由泵站抽水入东平湖老湖区。穿黄

7、位置选在解山和位山之间，包括南岸输水渠、穿黄枢纽和北岸出口穿位山引黄渠三部分。设计输水流量200立方米/秒，需在黄河河底以下70米打通一条直径9.3米的倒虹隧洞。江水出东平湖后经穿黄河工程过黄河，接小运河至临清，立交穿过卫运河，经临吴渠在吴桥城北入南运河送水到九宣闸，再由马厂减河送水到天津北大港。胶东输水分干线工程西起东平湖，东至威海市米山水库，全长701.1公里，设7级提水泵站。自西向东可分为西、中、东三段，西段即原西水东调工程；中段利用引黄济青渠渠道以东段；东段为引黄济青渠道以东河段，第一期工程由北线送水至威海市米山水库，即利用山东省胶东地区

8、应急调水工程，第二期工程新辟南线送水至荣成市湾头水库，增加输水线路287.4公里；合计输水线路总长988.5公里。东线工程可以根据北方缺