试论我国流通产业落后的原因和对策.pdf

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1、特点的。所以，对于这些省份近中期的任务，主要应是在总结前期经验的基础上，完善和发展这一运行机制。重点是：(1)建立统一、规范的市场，健全和完善社会主义市场体系，提高市场调节的效率；(2)提高省级政府调控经济的能力，实现资源区域配置优化，防止省内区域结构的趋同；(3)改善政府的市场组织和管理，努力探索适应社会主义有计划商品经济新体制的政府管理方式和手段。我国广大内陆地区，虽说商品经济也有了长远发展，但由于长期以来国家指令性计划占的比重较大，国营企业尤其是中央企业数量较多，再加之交通不便、商品经济意识不如沿海。所以，市场调节作用的范围、深度和

2、效率都不如沿海地区。所以，在这样一些地区推进计划与市场的有机结合，除了要首先尽快转变思想观念以外，还应突出抓住以下几个方面：(1)努力减少政府对企业的过多干预，尽量扩大由市场调节的空间；(2)大力发展乡镇企业、集体企业和合资企业，提高这些企业在地区经济中的比重；(3)进一步提高地方政府利用商品经济规律的能力，发挥地方政府通过政策手段推动和促进市场发育的作用。本文执笔：乔刚马建堂参加讨论的有：李由鹏任兴洲陈共炎廖英敏试论我国流通产业落后的原因和对策谢明干党的十三届八中全会指出，流通是当前农村的一个薄弱环节。从当前我国经济发展的情况看，流通也

3、是整个国民经济中亟需加强的一个薄弱环节。近两年市场疲软、大量产品滞销积压、“三角债”严重、经济效益下降，是商流通落后有密切关系的。流通是社会再生产过程的一个重要组成部分，罡生产与消费之间、工农之间、城乡之间的桥梁和纽带。流通一方面把商品转到消费者手27中，使消费得以实现；另一方面为生产提供物质资料和销售市场，使生产能够正常进行。在现代商品经济条件下，流通和生产是互相依存、互相制约、互相影响的，因此恩格斯说，它们可以q做经济曲线的横坐标和纵坐标。随着社会化大生产的发展、科技进步的加速和国际交流的扩大，流通对提高经济质量、促进经济发展，发挥着

4、越来越重要的作用。大量事实表明，哪个地方重视流通，哪个地方经济发展就快、就活；哪个国家流通发达，哪个国家的经济水平就高，在国际市场竞争中就主动。但是在我国，由于历史上长期受自给自足、轻商抑商的自然经济观的影响，加上建国以来一直处于重计划轻市场、重生产轻流通的体制之下，轻视流通的0想倾向很普遍，表现在经济工作和经济生活的各个方面，成为发展有计划商品经济的严重障碍：——重第一、二产业，轻包括流通在内的第三产业．第三产业缺乏统一的发展计划和政策，发展缓慢，在国民经济所占的比重只有23．8％，远远低于发达国家，也低于不少发展中国家。——长期把产值

5、、产量作为主要经济指标，以产定销，生产什么就供应、销售什么，销售什么消费者就买什么、用什么。对流通的要求只是生产什么就收购什么，生产多少就收购多少，而不问市场是否需要，流通是否顺畅。造成“工业报喜，商业报忧，库存积压，财政虚收，只好隔一段时间就“清仓利库”，削价、报废处理。——·不把流通当作国民经济中的一个独立产业，认为它可有可无”，把它当作计划部门或生产部门的附属物，国家计划中没有它的户头，产业政策中也没有它的地位。而从世界经济发展看，流通与生产相分离并成为独立的产业已成为必然的趋势。目前在我国各个产业中流通产业为国家所提供的积累和创造

6、的国民收入已占到第三位，不应该忽视它的存在。——认为流通“不创造价值，流通过程中的劳动是“非生产性劳动”，把流通企业当作收发物资的仓库而不是独立的经济实体、商品经营者，认为流通企业取得利润是“对生产的盘剥”。而事实上，流通过程中的劳动，既有为促进生产而进行的实现价值的生产性劳动(如经营、咨询、信息传播、广告宣传等)，也有作为生产过程的延伸的直接创造价值的生产性劳动(如初级加工、包装、储存、运输、售后服务等)。这些劳动，不仅必须得到补偿，而且应该获得收益。——说什么从事商业活动是“倒买倒卖”、无商不奸，商业、物资部门是“官倒”。显然，这种说

7、法是完全错误的因为商品交易总是低价进、高价出的，应该有必要的利润。如果说这是倒”，那么这种“倒”正是商品经济的本质体现。——把流通只看成是生产的后方，而不认识流通既是。后方，对生产起保证，支持作用；又是“先行”，可以促进生产、引导生产．生产决定流通，流通在一定条件下也可以决定生产。正如马克思所说，在商品生产中，流通和生产一样必要。——国家的不少经济政策措施，往往忽视流通，甚至限制流通．例如，《企业法》基本上是工业企业法，尚没有流通企业法；摘活国营企业主要是指工业企业，不包括流通企业；组建企业集团，不考虑流通企业；有的价；恪改革措施，根本不

8、考虑流通领域的实际情况和需要，也不听取流通部门的意见。尤其是国家的重点建设计划，流通设施从来就排不上队。国家用于物资行业的基本建设投资占总投资的比重，已从过去的将近1％下降到目前的0．4％，加