政府采购工作流程.doc

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1、政府采购工作流程（集中采购机构）(2018-11-7）一、项目进场登记。采购单位持采购项目批复、纸质和电子版采购需求办理进场登记，受理人一次性告知采购单位还应提交的有关资料，然后分配给业务员；业务员进入网上办公系统生成项目编号后上传采购需求至中心共享文件夹。二、签订委托代理协议。业务员按规定办理委托代理协议事宜，并核对采购单位提供的有关资料和CA锁是否符合要求。同时进入中心网上办公系统自行办理网上登记，并按要求上传有关资料。三、确定采购最高限价。集采机构工作人员应在项目进场登记后3日内进行市场调查，与采购单位共同商量确定本项目最高限价。四、编制采购文件。业务员应按中心制定的范本

2、编制，要避免技术参数和评分标准出现倾向性、歧视性条款。五、组织专家论证。技术复杂、要求高的项目（原则上预算价在200万元以上项目）要组织专家论证采购文件后再向采购人书面征求意见，修改完善后按规范程序审签采购文件。六、申请交易日程。业务员在中心网上办公系统和省网申请交易日程。七、发布采购信息。业务员同步发布至中国政府采购网（500万元以上项目）、江西省和宁都县公共资源交易网。八、采购文件的修改、补充、答疑。业务员按程序受理、经签发后在宁都县和江西公共资源交易网发布。九、投标人缴纳投标保证金。1、电子化招标项目：投标保证金必须从投标人注册地基本账户所在银行一次性足额缴纳至系统生成的

3、虚拟子账户；2、非电子化招标项目：投标保证金必须从投标人注册地基本账户所在银行一次性足额缴纳至指定账户。十、抽取评标专家。业务员提交《评标专家抽取申请表》到综合部抽取专家，参加项目论证的专家应回避。采购预算≥300万元的项目，开标前半天由采购人在中心网络终端从江西省综合评标专家库随机抽取专家；采购预算＜300万元的项目，开标前半小时由采购人在中心网络终端从县本级综合评标专家库随机抽取专家。十一、开标。中心财务在投标截止后网上提交投标保证金到帐名单；经办业务员组织投标人签到登记并接受投标文件；采购人、监督人、中心人员应挂牌上岗；集中采购工作人员按规定程序主持开标会并维护好开标会场

4、秩序。十二、评标。集中采购工作人员做好评标前的准备工作；中心评标区工作人员组织评标专家签到并统一保管通讯工具；监督人员宣布评标纪律并组织专家推选评委会主任；评标委员会按规定程序评标并出具评标报告，监督人员现场监督。十三、中标公示。经办业务员在江西省和宁都县公共资源交易网同步发布中标公示。十四、签发中标通知书。集中采购机构根据程序签发《中标通知书》。十五、退还非中标人投标保证金。中心综合部收到采购人签发的《非中标人投标保证金退还告知单》报经核准后在退款系统正常运行情况下三个工作日内予以退还。十六、中标人领取中标通知书。中标单位委托代理人到集中采购机构领取中标通知书。十七、中标人缴

5、纳履约保证金。经办业务员在中心网上办公系统提交《缴款告知》，经中心综合部复核后，由集中采购机构告知中标人按应缴数额从其注册所在地基本账户汇入采购人指定账户（或其投标保证金直接转为履约保证金）。十八、签订采购合同。中标人持《中标通知书》、履约保证金收据与采购人在规定的时间内签订采购合同。十九、退还中标人投标保证金。中心综合部收到采购人签发的《中标人投标保证金退还告知单》（附采购合同和履约保证金收据）报经核准后在退款系统正常运行情况下二个工作日内予以退还。二十、资料归档。签订合同后15日内，集中采购机构按照政府采购存档目录要求将采购过程中产生的资料装订成册,送中心档案室一份。二十一

6、、项目验收。采购单位按《宁都县政府采购验收工作实施办法》组织验收。采购预算在50万元及以上的项目，采购单位应在中心网络终端从县本级综合评标专家库随机抽取专家参加验收(参加本项目评审的专家应回避)；采购预算在50万元以下的项目由采购单位自行组织验收。