《管理体系》之生产型企业环境管理体系审核的重点.doc

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1、生产型企业环境管理体系审核的重点   在生产型企业审核环境管理体系，要关注其生产过程中的环境管理是否纳入企业的经营管理，企业是否通过对产品的研究开发、采购、制造和销售等各个环节的控制来实现全过程的环境管理。 设计和开发过程的关注点   企业在产品设计和开发阶段，应考虑选用再生或可以综合利用的原材料，采用对环境污染小、节省能源和原材料的先进工艺(即绿色设计)，从而有效控制产品中的环境因素，减少生产过程中的污染物排放。根据生命周期分析，设计阶段决定了产品整个生命周期80％的经济成本和环境影响。因此，企业应充分识别产品中的环境因素，通过替代材料

2、减少产品中的有害物质；设计易于拆卸，可再循环利用的产品对产品中的环境因素进行有效控制。审核员应关注企业对产品环境因素识别的充分性，以及对产品环境因素控制的有效性进行审核。   审核员可以根据绿色设计的5个主要原则，判断企业对产品中的环境因素识别是否充分。   ①选择绿色材料和零部件进行设计。对构成产品的所有原材料和零部件逐一识别，确保不含有害物质。   ②选择绿色工艺和设备。   ③选择节能、节水、省料等最优化设计。   ④材料标识。在部件上标示材料名称，在包装上标示可循环利用标志等。   ⑤选择可装配和可拆卸性设计，确定最简单的装配路线

3、和最经济的拆卸方式。 物资管理过程的关注点   审核员应关注企业是否识别了其所使用产品和服务中的环境因素，并审核企业在环境管理体系文件中是否对以下几方面作出了规定。   1.采购过程   是否建立绿色采购的标准，并选购无污染或低污染的原材料、零部件、燃料等。   是否对供应商施加环境影响，并将供应商的环境行为作为评估标准之一。   2.储存过程   是否建立健全保管制度，实施定额发料，先进先出；保证原料合理的库存量，避免长期存放引起原料变质。   是否根据物资的性能特点，采取不同方法储存和保管，保证不发生渗漏、跑、冒、飞扬、溢散、腐化变质

4、现象。   是否制定了相应的应急响应计划。   3.运输过程   是否根据物资性能采用或要求供方采用不同包装、装卸、运输方法和设备运输，以保证不漏、不扬、不遗撒。   是否制定了相应的应急响应计划。 生产过程的关注点   审核员应关注企业对生产活动中环境因素的有效控制，特别是对以下几个过程的控制。   1.工艺技术管理过程   是否落实了国家的环境技术政策，污染物排放是否符合国家和地方的标准。   是否将各项环保要求纳入企业的各项技术规程，并制定了符合环保要求的工艺技术标准、产品标准和操作规程。   有些审核员对4.3.2法律法规和其他要

5、求的a)条款审核时，往往只到各部门查看法律法规清单，以确认相关法律法规是否收集齐全。这样的审核深度远远不够。笔者认为，对该要素的主控部门，可以要求其提供法律法规清单，以审查是否收集齐全，但没有必要要求其他部门也提供法律法规清单。下一步，审核员应关注这些法律法规是如何传达的，即是否将这些要求纳入操作规程，各个部门是否执行了这些要求。比如，某化工企业制定了《固体废物处理处置规程》，并明确了收集、处理、最终处置的办法。对该企业，审核员只要关注4．3．2条款的主控部门对相关法律法规是否收集齐全，所制定的《固体废物处理处置规程》是否符合这些法律法规

6、的要求即可，对其他部门则应关注其对《固体废物处理处置规程》的执行情况。   2.设备管理过程   审核员要关注用能设备是否符合《评价企业合理用热技术导则》(GB3486-83)。是否建立了设备档案及管理制度，并对设备实施动态管理。是否建立了定期的设备保养制度和维修制度。 组织调度过程的关注点   是否保证生产过程的连续性，减少生产过程的中间环节，减少污染物排放与能源消耗。   是否变分散生产为集中生产。   是否变开路循环为闭路循环，充分利用原料和副产品，提高原料利用率，同时减少污染物排放。   是否把环境目标、指标和运行控制要求纳入生产

7、调度。 销售服务过程的关注点   是否对客户施加影响，使其了解环境理念，同时使其认识到正确使用产品对环境的影响。   是否对销售商施加影响，制定销售商的环境管理要求，以帮助销售商认识到环境问题会影响其销售，还会改变他们的整个环境业绩。   是否对售出产品进行回收及处理。