《管理体系》之论述工程（国内与国际）中HSE管理的差异——风险管理的差异（5）.doc

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1、论述工程（国内与国际）中HSE管理的差异——风险管理的差异（5）HSE管理的核心是风险管理，通过危害辨识、风险评价等活动，优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，期望达到以最小的HSE成本投入取得最大的健康、安全与环境管理保障目标。我们对风险的描述一般采用定性的方法，用语言描述得较多，用定量的方法描述得较少。虽然我国在“八五”国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究》中提出风险评价方法，制定了《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的标准，但是针对石油、石化风险管理的教科书或标准很少，大多数的油气储运、管理施工

2、等领域的危险源辨识、风险评价是由企业自己进行的。企业在进行相应的危害辨识或风险评价时，除了极少部分内容参照国家和行业已有的标准外，其它部分只有靠企业自己制定标准了。这样就会出现对风险的等级划分虽然是同一个级别，但是产生的后果却是不一致的。国外大的石油公司对风险的等级划分除了采用商业计算机软件外，还研发了本公司内的用于危害辨识和风险评价的计算机软件。这样有了相对统一标准的计算机软件，所得的结果误差范围就会缩小。对危险的辨识分析，通常采用HAZOP（HazardOperability）会议的形式分析可能存在的危险源，对危险源可能带来的风险进行评价，

3、这个评价即包含定性的评价也包括定量的评价，但是主要采用定量的方法评价风险。借助于软件对关键的设计、施工工序、工艺、运行管理、环境影响等进行相关的分析，并且对识别出的重大危险源由承包方、业主（投资者）和监理共同确认，对已经识别出来的重大危险源进行风险评价，建立相关的跟踪程序文件，属于哪个阶段的风险应在哪个阶段的工作开始前制定相应的措施，能关闭的进行关闭，不能关闭的要制定风险消减计划，使风险始终外于受控状态。虽然国内与国际工程HSE管理的起点不同，但是都有一个共同的目标，即减少因工程给环境带来的恶果，减少潜在的危害，减少对员工和周边居民的健康伤害，

4、突出以人为本，强化危害辨识风险管理，提高员工的健康、安全和环境意识。全球经济一体化将会带动HSE管理的一体化，我们有理由相信在不久的将来，我国的HSE管理水平将会赶上世界发达国家的水平。