《管理体系》之HSE管理体系的十要素.doc

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1、HSE管理体系的十要素　　①领导承诺、方针目标和职责　　②组织机构、职责、资源和文件控制　　③风险评价和隐患治理　　④承包商和供应商管理　　⑤装置(设施)设计和建设　　⑥运行和维修　　⑦变更管理和应急管理　　⑧检查和监督　　⑨事故处理和预防　　⑩审核、评审和持续改进。　　领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。　　风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。　　风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。　　在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关

2、方。　　在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。　　在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。　　建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。　　风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。　　HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作

3、业层文件。　　管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。　　作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。　　各部门HSE工作主要分三步：识别评估、风险控制、绩效评估。　　建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题：　　A：各级领导，特别是一把手重视是前提条件。　　B：全员参与是关键。　　C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。　　HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。　　HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：

4、层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。　　承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。　　供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。　　在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素：　　a)法律、法规、标准发生变更；　　b)生产工艺发生变更；　　c)新建、扩建和改建项目。　　变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。