《安全技术》之加强劳务作业队的管理是保证安全施工的前提.doc

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1、加强劳务作业队的管理是保证安全施工的前提加强劳务作业队的管理是保证安全施工的前提目前，劳务分包企业加入到北京乃至全国各地区、城市基础设施建设中来，成为建筑施工领域的主力军，并已经基本形成由建筑施工企业为管理层、劳务分包企业为作业层的主要施工模式，因此劳务作业队管理的到位与否，直接关系到施工生产，直接关系到工程安全、质量及进度，因此，加强对劳务作业队的安全管理，成为保证安全施工的前提条件。一、劳务作业队管理中存在的常见问题。㈠、劳务作业队是施工生产的主力，作业人员素质却较低。目前，劳务作业企业已经成为建筑施工的主要力

2、量，但劳务作业企业的人员，无论是管理人员还是作业人员，多数还是长期从事农业生产的人员，从农业生产个体化作业转到建筑施工程序化、人员组合化作业，是一个很大的转变；建筑施工技术性、专业性强，而这些农民工普遍的文化水平不高，缺乏必要的施工作业经验和培训是。长期以来，劳务分包企业以提供劳务用工为主要业务内容，一直是优先考虑人员数量，忽视人员质量，以数量代替质量，近年来，劳务作业人员又趋于老龄化，更使得劳务作业人员整体素质很难保证。㈡、劳务分包企业管理相对较为薄弱。劳务分包企业的管理者，多数为亲属关系，很多管理者缺乏企业管理

3、的基本常识和长期发展的意识，存在一切向“钱”看的短视行为，管理薄弱，或者无为管理，没有所谓的管理。更有甚者，个别管理人员在讨薪、抢工等关键问题上，不仅不能担负化解矛盾、处理问题的责任，还激化矛盾，恶意制造事端，给我们企业带来不良影响。㈢、劳务作业队流动性大。在施工高峰时，常常因秋收、春节等原因，无法保证工力。劳务作业队人员多数以家乡的农业生产为主业，因为，在自家农业生产与施工生产发生冲突时，这些人员就无法保证施工生产，特别是在我们施工生产的旺季，同时也是收获季节的时候，人员流失大，严重影响我们的施工生产进度。㈣、劳

4、务作业人员素质参差，安全意识普遍较低，安全防范能力差。劳务作业人员生产内容发生了巨大转变，但是这些人员的意识转变却很难在短时间内跟上。建筑施工是高危行业，而劳务人员却极端缺乏安全防范能力，安全意识很低，造成施工现场隐患频发。二、加强劳务作业队伍的管理是施工生产安全的前提保证。劳务作业队伍，是我们施工生产的主力军，而生产安全的根本就是作业人员的安全，因此，只有劳务作业队伍的安全管理上去了，我们施工现场的安全才有保证。三、加强劳务作业队伍管理的几点建议。㈠、根据不同队伍的特点，采取不同的合作模式。1、优选一批合作队伍，

5、建立长期稳定的合作关系。通过多年施工过程对劳务企业的了解和考评，选择管理基础较好、管理者有长远眼光的队伍，同时愿意与我们共同发展壮大的企业，确定共盈互利的发展目标，建立相对稳定的长期合作伙伴关系，对这些有发展愿望的劳务企业，帮助他们建立管理基础，培养管理队伍通过我们传授好的管理理念和经验，使这些企业在同我们的合作过程中，真正地规范性发展，成为我们强有力的作业层基础。2、打造一批专业性强的劳务队伍，建立紧密合作关系。轨道交通工程中一些专业施工项目，需要专业技术能力强、经验丰富的作业队伍，施工队伍的专业能力的强弱，直接

6、影响施工进度、施工质量和安全，因此，我们可以选择在长期合作过程信誉好、专业技术工人队伍稳定、专业技术过硬的队伍，建立紧密的合作关系，对这样的队伍，可以视为自有队伍进行管理，给一些奖励或优惠政策，打造一批与我们企业密切合作的专业技术性劳务合作队伍。3、结合工程量，选择业内口碑好的合格队伍作为必要的补充。在上述两种紧急合作关系的劳务作业队伍基础上，再选择一批业内口碑好、信誉好、施工能力强的队伍，作为我们在抢工期间或工程量较大，需要大量作业人员的时候的储备性资源队伍，用以保证我们在较大施工生产任务时，仍可保证工力，顺利完

7、成施工任务。4、对一些合作队伍中，优秀的管理人员，重点培养，形成我们施工管理的外围核心层。通过上述方式，围绕我们自有项目管理部建立起外围核心管理层、紧密专业作业层、紧密合作层、优秀劳务作业层，这样不同合作模式的劳务用工体系，通过双方共同努力，不断完善劳务用工管理，打造核心劳务合作队伍，建立强有力、合格的施工作业队伍基础，规范的队伍才能有规范的管理，才能使安全生产得到确实保证。㈡、建立动态评价系统，严格合格供方评审制度。选择队伍，建立劳务用工体系，必须以公平、客观、科学的评价系统为前提，建立一套科学的评价系统，对劳务

8、企业进行动态评价、定期考核，这样才能对各类作业队伍有客观的认识，才能在建立核心层、紧密层队伍时，有选择、有针对性。建立评价系统，可以从履约、信誉、进度、质量、安全等多方面进行综合考评，可以借鉴市住建委的劳务企业信用等级评价系统，结合分公司的实际，有针对性地建立我们的评价平台；评价应为动态，以便及时掌握劳务企业的管理状况，及时发现问题解决问题；评价信息应尽可能