谈谈加强基层烟站建设的探讨.doc

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1、谈谈加强基层烟站建设的探讨当前，烟草行业上下正在如火如荼地开展“三个放在心上”活动。作为从事基层烟叶生产收购管理多年的一员，对目前我县基层烟站建设有着较为直观或深刻的感受和认识，现就如何加强基层烟站建设、提高服务烟农水平、最终落脚在“把烟农放在心上”提出一些初见：一、基层烟站的地位和作用基层烟站是烟叶生产政策的宣传和执行者，是烟叶生产任务的一线组织和落实者、是先进生产技术的普及和推动者、是先进生产方式的引领者、是烟草企业联系烟农和沟通地方政府的纽带、是展示烟草企业良好形象的窗口。基层烟站在以往担负着烟叶

2、种植收购计划落实、合同签订、收购烟叶、供应物资、培训指导、技术服务等项功能的基础上，近年又拓展了基础设施建设、基地单元现代烟草农业建设、专业化和社会化服务引导等项功能。加强基层烟站建设，对于增强优质烟叶原料保障能力、保持烟叶生产可持续发展有着至关重要的作用，对于原料保障上水平、促进卷烟上水平具有重要的基础作用；加强基层烟站建设还是落实“把烟农放在心上”的前提。二、我县基层烟站的现状7我县目前烟叶生产规模小，10个乡镇种植面积才3.5万亩、收购总量10万担，导致基层烟站建设无论是硬件建设还是管理手段均与先

3、进产区还有不同程度的差距，较多烟站基础设施建设还很落后甚至没有固定办公生活场所，不适应烟叶生产专业化、标准化、规模化、信息化、服务专业化发展的要求；有些基层站点人才队伍建设相对滞后，与日新月异的现代烟草农业建设要求不相适应；从管理方面看，由于机制不完善、基础管理薄弱等问题也影响到基层烟站服务功能的体现。（一）烟站配套设施建设落后。一是较多基层站点由于投入不足，设施配套不全，办公和生活条件简陋，甚至有的站点还在租用其他单位的场所办公和收购烟叶，既易使生产物资和烟叶回潮，并存在防火、防洪、防盗设施不全等安全

4、隐患，又易造成员工身心不健康，难使员工安心工作；二是网络化、信息化手段滞后，生产阶段的信息管理系统还不能满足现代烟叶生产的需要。7（二）点多面广线长，工效难以提高。由于烟叶种植分散，导致烟站设置多、管辖地域广，服务线路长。这样的现状导致工效难于提高，即一方面烟技员可能要管辖几个村，但面积和户数少，不利物资发放、技术指导、分级预检，造成烟技员对企业的经济贡献率难以提高；而另一方面则由于种植分散，常出现不利或无法开展机械化操作、缺少密集烤房、不宜开展专业化服务、离烟站较远等现象，直接造成翻耕、植保、烘烤、物

5、资采购和烟叶采收交售运输、用工等成本增加，从而使烟叶种植效益不明显，不利烟叶种植面积的稳定和发展，进而造成整个管辖区域烟叶种植规模和效益徘徊不前。（三）人员素质有待提高。一方面，由于缺少系统的（特别是外出的）培训学习交流，致使目前我县多数基层员工的技能水平还无法适应高速发展的现代烟草农业建设形势。另一方面由于分配制度还需进一步完善，付出与回报目前还很难做到对称，加之岗位不够稳定，难于晋升等原因，聘用员工普遍没有职业生涯目标，对烟草企业缺乏归属感和忠诚度，工作热情不高，普遍存在不争先进但求过得去的现象，在

6、工作中即使有创新精神也很少付诸行动，因为创新就有可能失误，失误就有可能被扣工资或解职，而目前聘用员工在基层一线的占比很大，使整个团队的工作业绩难于提升。（四）烟站管理还未步入正轨。目前我县多数基层烟站管理还处于粗放型阶段。一些烟站由于缺少场所或场所简陋，犹如唱戏没有戏台道具或戏台道具陈旧；多数烟站管理人员管理观念传统落后，又缺少系统的培训，只是被动地接受上级指导，自我管理能力和科学管理水平以及管理创新意识必须加强；烟站对市、县级的管理制度和措施宣贯不到位，员工对上级管理要求一知半解或知之甚少；烟站基本没

7、参照上级管理制度制定本站的管理制度，没有记录管理痕迹，使管理缺少依据和档案，导致管理难于到位。三、谈谈加强我省基层烟站建设的途径7（一）重视人力资源管理。人力资源是企业最宝贵的财富，是企业活力的原动力，是企业的生存之本。只有加强人力资源管理，充分发挥人力资源的能动作用，才能促进企业持续发展。因此我们要坚持以人为本，重视并加强人力资源管理：1、优化组合烟站人员，合理安排好各个岗位。俗话说“寸有所长、尺有所短”，较为形象地反映了当前基层烟站人力资源的现状，如老员工文化水平相对较低、接受新生事物的过程较慢，但

8、他们农村工作经验丰富、吃苦耐劳、能落实生产面积，烟叶生产、烘烤、分级等实操技能较强；而新同志学历一般较高，学习能力较强，但往往缺乏农村工作经验，所学专业理论知识与农村工作实际无法有机结合，感到有劲无处使。因此烟站人员最好是老中青搭配，同时尽量配备好具有育苗、烘烤、分级、基建、管理、微机信息操作专长的各方面人才，为员工互帮互助、交流学习提供便利，做到“优势互补、人尽其才、才尽其用”，避免人力资源浪费，提升烟站整体服务能力。2、抓好基层烟站员工