《安全管理》之建筑施工企业安全危机管理模式探讨.doc

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1、建筑施工企业安全危机管理模式探讨　建筑企业是国民经济中的重要生产部门，而它具有的生产流动性、施工多样性、作业环境复杂化及劳动密集性等特点，决定了建筑业是一个“高危”行业，极易发生安全事故。在近期所发生的安全事故中，绝大部分是由于对安全事故存在侥幸心理，作业者违章操作﹑违章指挥等冒险作业所造成的。而长期以来，建筑企业各级领导的安全检查不少，近年也出台了不少安全法律和法规，实行强制性安全管理，但是安全形势并没有得到根本的好转，安全管理工作常处于救火﹑处于事故处理的被动局面中。因此，开展安全危机管理，是建筑施工企业减少和避免安全事故发生的有效途径和关键。　　一﹑安全危机

2、管理的内涵　　在建筑企业安全危机管理中，安全危机是指建筑施工企业面临的各种危及安全的各种事件，如自然灾害、违章作业和操作等安全隐患或事故，其中经常发生﹑最普遍和最主要的安全危机是指安全事故。建筑施工企业安全危机管理是指以“经济人”假设为基础,给员工的生理和心理造成一定的压力,使他们感到某种危险、威胁的存在,以唤醒员工的内在潜力,激发出他们做好施工现场安全的积极性。并在安全危机情境中，针对突发安全危机事件而进行的一系列有组织、有计划、持续动态的管理行为，在安全危机发展的不同阶段采取一系列的控制行动，通过提高建筑施工企业对安全危机发生的预见能力和危机发生后的应对能力，

3、维护建筑施工企业和其员工的利益，及时、有效处理安全危机，恢复建筑施工企业的正常生产和运作。通过相关的安全文化建设，运用安全价值观来塑造个人和团队的共同理念和期望的方式，把安全危机意识当作一种文化，当作一个过程来对待，利用一系列核心的安全价值观、预期和标准，用以鼓励那些安全的观点和行为，制止那些不安全的观点和行为，以增强管理者以及全体员工的安全危机管理的意识。尤其是建筑企业内的领导者和管理者，往往受传统思维惯性和认识盲区的束缚，存在侥幸心理，总认为不会发生事故，过于相信自身抵御各类安全危机事件的能力，未能做到居安思危、防患于未然，结果很多原本有足够的时间以避免或是及

4、时采取各种救援措施把安全危机局势控制在某一特定的范围内，都由于管理者的粗心大意、过于自信而导致发生严重的安全危机事件——安全事故。　　二﹑建筑施工企业开展安全危机管理的必要性　　建筑施工企业属于一种“高危”行业，安全事故的发生更有其不确定性和潜在性，造成的危害和损失巨大，因此，建筑施工企业开展安全危机管理更有其紧迫性和现实性。　　1、进行安全危机管理是由建筑施工企业自身特点所决定　　建筑施工企业的生产具有流动性、复杂性、露天作业、劳动力密集等特点。首先，建筑施工企业是在露天进行的，并且没有固定的场所，受自然和现场条件的影响较大。一年四季气候的高低变化﹑刮风下雨等对

5、施工作业的人员带来极大的不便，各工序﹑各部门交叉作业，生产和地质条件复杂，容易发生安全事故。其次，建筑企业的作业人员安全素质较低，他们缺乏有关安全专业知识和技能的训练，安全意识缺乏，自我保护能力不强，这是发生建筑类事故的最主要原因。通过开展安全危机管理，使建筑施工企业的员工树立安全危机意识，提高他们的安全文化素质，以减少他们的不安全行为，进而减少和尽可能避免安全事故的发生。　　2﹑安全危机管理是建立企业安全文化的需要　　安全文化是指安全价值观和安全行为准则的总合，安全价值观是安全文化的里层结构；安全行为准则是安全文化的表层结构；具体体现为每一个人﹑每一个单位﹑每一

6、个群体对安全的态度﹑思维程度及采取的行动方式。除了目前尚不能预知的自然灾难之外，建筑业发生的事故在某种程度上来说都来源于人的失误。人的安全素质和意识在查找消除潜在危险方面起着决定性作用。因此，建筑施工企业通过开展安全危机管理，使每个企业成员都能意识到安全文化的全部内涵，自觉规范并帮助别人规范安全行为，实现从“要我安全”到“我要安全”，再到“我会安全”的转变。　　3﹑开展安全危机管理符合我国安全生产法的有关规定和要求　　我国安全生产法第十七条明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；第六十九条也要求建筑施工企业应当建立应急救援组织，生产经营规

7、模较小的也应当指定兼职的应急救援人员等。建立施工现场安全事故应急计划，是建筑企业安全危机管理的重要内容之一，通过进行安全危机管理，可以查找出施工现场可能存在的安全风险﹑隐患，对其进行控制和消除，防患于未然。而当事故发生时，可立即实施预先制定并经培训﹑演习的安全危机管理计划，使企业当事人能处事而不惊，从容面对所发生的安全事故，及时组织事故抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。　　4﹑安全危机管理是建筑施工企业自身生存和发展的需要　　据资料统计，建筑事故造成的直接和间接损失在英国可达到项目成本的6%，在美国和香港分别达到7.9%和8.5%。在竞争日益激烈的建筑业

8、市场，这一